北京市丰台区“十二五”时期儿童发展规划

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1、丰台区“十二五”时期儿童发展规划（2011－2015）19目录一、指导思想和基本原则4（一）指导思想4（二）基本原则4二、总体目标4三、发展领域、主要目标和策略措施5（一）儿童与健康5（二）儿童与教育7（三）儿童与社会保障10（四）儿童与法律保护11（五）儿童与环境13四、组织与实施15（一）加强组织领导15（二）建立健全实施规划的工作机制16（三）科学运用工作方法17五、监测与评估1719丰台区“十二五”时期儿童发展规划“十一五”时期，深化《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》，始终坚持“儿童优先”的原则，从科学化、法制

2、化、规范化入手，高标准、高起点、全方位推进“儿童规划”的实施。各级政府逐年加大对儿童工作的领导力度，广泛动员社会和家庭，力求在形式和内容上有所突破和创新，使儿童工作呈现出蓬勃发展的良好局面。儿童成长的环境日趋优化，生存和生活质量明显提高，儿童教育及卫生保健事业迅速发展，儿童的权益依法得到保护。在社会各界的共同努力下，圆满地完成了“儿童规划”制定的各项目标。婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率分别从2005年的6.77‰、7.36‰下降到2010年的3.18‰、4.29‰。到2010年底，新生儿疾病筛查率、高危儿智力监测覆盖率、0-6个

3、月婴儿母乳喂养率和出生缺陷筛查覆盖率等均达到规划目标。各级各类教育进一步发展，素质教育全面推进。学前教育毛入园率达到95%，全区一级一类优质幼儿园达到39所，全区小学、初中入学率全部达到100%，小学、初中辍学率始终保持为0，小学生升学率达到99%以上，中、小学生巩固率在“十一五”期间均达到100%。九年义务教育和高中阶段教育得到普及，家长学校普遍开办，科学育儿知识广泛传播，校外教育、科技教育、体育、未成年人保护等方面均有较大发展。“十一五”期间，丰台区取得了较大成绩，但仍然面临着诸多问题和挑战：受经济发展水平影响，儿童发展呈现

4、出不平衡，文化市场对儿童的不良影响亟待消除，流动儿童的卫生保健、教育和城市融入依然突出等问题19。未来五年，丰台区经济社会的快速发展将为儿童发展提供更加坚实的物质基础与服务支持，政府对儿童工作的日益重视和持续投入将为儿童发展提供更加完备的资源配置和保障。依据《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》、《北京市“十二五”时期儿童发展规划》和《北京市丰台区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，根据丰台区的实际情况，制定《丰台区“十二五”时期儿童发展规划》。新规划以全面促进儿童幸福生活、儿童健康发展为重点，以培养社会主义现

5、代化建设事业的合格建设者和接班人为目标，不断优化社会环境，提高生活质量，努力为儿童的健康成长创造更加优越的条件。一、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以科学发展观统领儿童发展全局，以“儿童发展”为本，以促进儿童全面健康成长为目的，以逐步推进儿童保障最大化、儿童权利实现最大化、儿童服务提供最大化为立足点，尊重儿童，让儿童享有平等、自主的发展权利，在构建和谐社会中推进儿童事业不断发展。（二）基本原则丰台区儿童发展力求在传承的基础上创新，适应新的历史时期儿童发展的本质特点与发展需求，在制定政策和资源配置等方面优先考虑儿童的利益和需求

6、；处理与儿童相关的事务应从儿童身心发展特点和利益出发，体现公平性、均衡性、科学性和服务性；创造有利于儿童参与的社会环境，进一步推动儿童事业的科学发展。二、总体目标到2015年丰台区儿童发展的总目标是：坚持“儿童优先”原则，促进儿童事业的发展与首都建设世界城市和丰台区“一轴两带四区”19建设发展相一致，把培养高素质新一代儿童作为丰台区可持续发展的主要内容，使儿童获得医疗保健、文化教育、权益保障、社会保障等全方位高质量的公共服务；进一步促进儿童生存权、受保护权、发展权和参与权的全面实现；进一步促进儿童综合素质提高，培养儿童的创新精神

7、和实践能力，促进儿童的全面发展。三、发展领域、主要目标和策略措施（一）儿童与健康大力普及科学育儿知识，不断完善儿童保健服务体系；保障儿童生存、发展、健康的权利及获得平等的卫生保健服务；进一步提高儿童的健康水平。1.主要目标。（1）提高出生人口素质。——加强婚前、孕前医学检查，控制出生缺陷发生率，减少严重先天缺陷儿的出生。——新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%以上；新生儿听力筛查率达到90%。（2）加强儿童卫生保健工作。——婴儿死亡率控制在4‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在5‰以下。——0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到60%。——

8、0—1岁儿童神经心理发育筛查率达到85%。——0—6岁儿童保健覆盖率达到95%；儿童保健系统管理率达到90%。——1—6岁儿童听力筛查率达到85%。（3）提高儿童健康水平。——有效控制儿童意外伤害的发生。19——加强营养转型期儿童疾病的预防，有效控制儿童肥胖、近