东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划

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1、东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划前言当前，世界主要发达国家和地区纷纷提出发展战略性新兴产业，抢占新一轮经济和科技发展制高点，世界科技发展正孕育着新的技术革命和产业革命，一场绿色能源科技和低碳经济发展的浪潮正在全球掀起。着眼于经济社会发展全局，国家、广东省均作出加快培育和发展战略性新兴产业的战略决策部署，提出把培育发展战略性新兴产业作为加快经济发展方式转变的重要举措和突破口。经过三十多年的发展，东莞市经济社会建设取得了令人瞩目的成就，但伴随着工业化城镇化加速发展，现有发展方式的局限性、经济结构状况以及资源环境

2、矛盾也越来越突出，传统外向型、粗放式发展方式难以为继，东莞市必须深入贯彻落实科学发展观，缓解资源环境瓶颈制约，促进产业结构升级和经济发展方式转变。因此，在东莞市经济社会发展双转型和加快经济发展方式转变的关键时期，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，立足于重大技术突破和重大发展需求，加快培育和发展对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，是东莞市构建国际竞争新优势、掌握发展主动权、增强经济发展后劲的必然选择。基于此，参照国家和省提出的战略

3、性新兴产业重点领域，结合东莞市产业发展实际以及未来发展趋势，东莞市选择确定了高端新型电子信息、LED产业、新能源汽车、太阳能光伏、生物产业、新材料、节能环保七大战略性新兴产业。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，以及《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》等，编制《东莞市战略性新兴产业发展“十二五”规划》。本《规划》是东莞市培育和发展战略性新兴产业的指导性文件。规划范围包括东莞市域范围，规划期至2015年。一、发展基础与面临形势（一）

4、发展基础近年来特别是金融危机以来，伴随加工贸易转型升级，东莞市承接国际产业转移逐步向产业高端化发展，带动产业升级步伐加快，以高端新型电子信息、LED产业、太阳能光伏、新能源汽车等产业为代表的一批新兴技术、新兴项目和新兴产业迅速崛起，正在成为东莞新的经济增长点。一是部分领域产业规模位居全国前列。东莞市电子信息产业产值规模在国内城市中位居前列，2010年东莞市规模以上电子信息产业（包括电子信息设备制造业、软件业、通信和信息传播业以及信息内容服务业）总产值为3456.43亿元，共有规模以上电子信息产品制造企业1583家

5、，占全国规模以上电子信息产品制造企业总数的7.5%，占广东省规模以上电子信息产品制造企业总数的27.4%。受国际金融危机倒逼机制的影响，东莞市电子信息产业高端化、新型化发展步伐加快，OLED、新一代移动通信设备、网络新媒体、集成电路以及嵌入式软件开发等新兴产业占电子信息产业比重不断提高，涌现了一批从事高新产品开发和生产的企业。东莞市LED产业已经形成较大产业规模和良好的产业配套关系，截止到2010年底，已有从事LED技术及产品研发、生产及应用的企业110多家，年销售收入超过80亿元，产品分布在衬底材料、芯片、封装

6、、应用及配套材料等各个环节，显示出一定的产业集群效应，其中相关LED照明灯具制造尤为突出，已经形成包括背光源、显示屏、路灯、室内照明灯管、LED装饰灯、太阳能LED应用、特种工作照明等系列新兴节能照明产品，其产品应用工程遍布国内各地和国际市场。目前东莞市已成为LED封装和LED道路及景观照明国内主要生产地区，LED显示屏、LED背光源、太阳能LED灯具的生产和供应基地。东莞市有近50家企业涉足太阳能光电领域，特别是在薄膜太阳电池的上、下游相关产品的生产与研发方面，已拥有一批具有核心技术、实力较强的龙头企业，在设备

7、、原料、组件、配件等产业链环节也已形成了一定的产业规模，并在薄膜太阳电池的生产装备上具有领先优势。太阳能产品尤其是太阳能光热产品（如太阳能热水器）居全省乃至全国先进行列，光伏产品（主要为光伏电池组件）产能达100MW，产品90%出口，10%内销，总产值5亿元以上；光热产品（主要为热水器）产能达100万平方米以上，产品90%内销，10%出口。东莞市新能源汽车已经具备一定的规模，拥有多家锂离子动力电池生产领军企业，产品涵盖液态锂离子电池以及聚合物锂离子电池等，并拥有一大批电池材料相关生产企业，形成动力电池正负极材料、

8、电池隔膜、电解液、电池管理系统相配套的产业链。东莞市已有较好的新材料产业基础，部分领域处于国内国际领先水平，产业配套较为完整。以东莞松山湖高新技术产业园区为基地的生物产业发展迅速。生物质能、风能开发利用开始起步。节能环保产业从无到有，其产业技术水平、发展规模和产品应用逐步发展。二是关键领域掌握了一批核心技术。近年来，通过实施“科技东莞”和产业转型升级战略，东莞市工业产业创