十二五规划出台情况一览

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1、已正式出台:“十二五”农药工业发展专项规划(7月27日)从中国农药工业协会获悉,《“十二五”农药工业发展专项规划》日前正式出台。规划提出,推动农药原药生产进一步集中,到2015年农药企业数量减少30%,并通过兼并重组培育2-3个销售额超过100亿元、具有国际竞争力的大型农药集团。目前农药行业整合的空间巨大,行业内龙头企业有望获益。石化行业“十二五”发展指南(5月27日)《石油和化工行业“十二五”发展指南》日前在北京发布。《指南》提出了六大战略目标,并预计“十二五”期间,行业年均增长速度将保持在10%以上,到2015年,行业总产值达到16万亿元,并初步形成资源节约型、环境友

2、好型、本质安全型的发展模式,推进我国由石化工业大国向石化工业强国的转变。为实现战略目标,《指南》提出了具体措施和建议,包括加强产业政策研究、强化行业引导,加大科技投入、加快行业科技创新能力建设,抓好典型培育、推动大型企业集团和化工园区的发展,重视人才培养、造就一批创新型科技和管理人才等。据了解,《指南》由中国石油和化学工业联合会编制完成。科技、标准化、质量、安全、环保、教育6个专项规划和氮肥、磷复肥、农药、电石、纯碱、涂料、橡胶、无机盐等17个子行业的“十二五”发展规划也同期发布。医药流通行业“十二五”规划(5月5日)商务部发布了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-

3、2015)》,提出了“十二五”期间发展药品流通行业的八项任务和五项保障措施,并提出了未来五年的具体目标:形成1-3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团,20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业;药品批发百强企业年销售额占药品批发总额85%以上,药品零售连锁百强企业年销售额占药品零售企业销售总额60%以上;连锁药店占全部零售门店的比重提高到2/3以上。我国目前拥有1.3万余家药品批发企业,近3700家连锁医药门店,但全国最大的前3家企业销售额只占医药商业市场销售总额的20%左右,行业多、小、散、低的特点尤其突出。因此,商务部将提高行业集中度作为未来五年的主要发展目标,整

4、合最终将是“十二五”期间行业最大看点:一是小型医药流通企业将被大型集团如国药控股、上海医药等收购;二是毛利率将成为衡量医药流通企业价值的重要指标;三是医药零售领域的经营空间将要小于医药批发领域。此外,商务部已将医疗体制改革的目标即医药分业的思想贯彻于整个《纲要》中,这将可能改变我国医药流通业未来五年的格局。农机工业“十二五”规划(4月25日)工信部近日下发了《农机工业发展规划(2011-2015年)》,这是工信部发布的第一个“十二五”行业规划。《规划》提出,农机工业到2015年要实现总产值4000亿元人民币,出口贸易额将达120亿美元,占全行业销售额的20%。在产业目标方

5、面,《规划》提出将推动农机工业产业结构调整,形成布局合理、产业集中度较高的发展新格局;建立健全农机行业准入制度和市场退出机制,逐步淘汰落后产能;加快企业战略重组,鼓励农机企业集团化发展,形成大型企业为龙头、中小企业相配套的产业体系和产业集群。初步形成集科研开发、主机制造、关键件制造、成套装备供应、技术服务等为一体的产业体系,形成5家年销售收入在150亿元以上具有较强国际竞争力的大型企业集团。在创新能力方面,《规划》提出,要建成协调有效的农机工业自主创新平台,在大型农业动力和作业装备领域实现重点关键技术和共性技术的重大突破,推进新产品开发;形成若干具有自主知识产权的产品和技

6、术;行业技术创新能力显著增强,开发的新产品达到同期国际先进水平。新闻出版业“十二五”规划(4月20日)新闻出版总署正式发布《新闻出版业“十二五”时期发展规划》。“十二五”时期,新闻出版产业增长速度将达到19.2%。《规划》提出,未来五年要大力发展“五大产业”。第一,以内容创新和数字化转型为重点,加快资源整合,继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业;第二,以业态创新和服务创新为重点,加快新技术应用,大力发展数字出版等战略性新兴出版产业;第三,以原创创意为重点,快速提高国产动漫出版产品的数量和质量,加速发展动漫游戏出版产业;第四,以技术升级和绿色环保为重点,加快数字化技

7、术推广,坚持发展印刷复制产业;第五,以区域整合为重点,创新出版物传播手段和渠道,积极发展新闻出版流通和物流产业。民用航空“十二五”规划(4月7日)《中国民用航空发展第十二个五年规划》在贵阳举行的全国民航规划暨机场工作会议上发布,《规划》提出了“十二五”民航发展的五大任务,即提高航空持续安全水平、增强运输机场保障能力、建设现代空管服务系统、提升航空运输服务能力以及加快通用航空事业发展。机械工业“十二五”规划(3月29日)“十二五”机械工业发展总体规划正式出炉。规划指出,我国机械工业发展存在四大问题:一是自主创新能力明显薄弱,二是

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