基于农用地分等修正的土地整治项目耕地质量评价

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1、第31卷第7期农业工程学报Vol.31No.72015年4月TransactionsoftheChineseSocietyofAgriculturalEngineeringApr.2015247基于农用地分等修正的土地整治项目耕地质量评价11※21徐康,金晓斌,吴定国,周寅康(1.南京大学地理与海洋科学学院,南京210023;2.陵水黎族自治县国土环境资源局,陵水572400)摘要:提高耕地质量是土地整治的核心任务之一。在现有国土资源调查评价成果的基础上,快速有效地在项目尺度上对整治后的耕地质量进行评价,是当前土地整治研究与实践的

2、迫切要求。该文从分析土地整治项目对耕地质量的影响入手,甄别敏感因素及稳定因素,在农用地分等基础上,补充自然质量和生产条件修正因素,建立相应的评价体系,并以海南省陵水县典型土地整治项目进行实证分析。研究结果表明:修正后的项目区综合自然等别由4.7提升至4.2,综合利用等别由4.3提升至3.2,修正后利用等指数与基准作物实际产量的相关系数为0.86,高于修正前的0.82,说明所构建的评价体系能有效反映土地整治项目对耕地质量的影响,分析结果满足实践中耕地质量的变化评价的需要。该研究可为项目尺度土地整治耕地质量评价提供参考和借鉴。关键词:

3、土地利用;整治;分等;耕地质量评价;项目;农用地doi:10.3969/j.issn.1002-6819.2015.07.035中图分类号:F301.21文献标志码:A文章编号:1002-6819(2015)-07-0247-09徐康,金晓斌,吴定国,等.基于农用地分等修正的土地整治项目耕地质量评价[J].农业工程学报,2015,31(7):247-255.XuKang,JinXiaobin,WuDingguo,etal.Cultivatedlandqualityevaluationoflandconsolidationproje

4、ctbasedonagriculturallandgradation[J].TransactionsoftheChineseSocietyofAgriculturalEngineering(TransactionsoftheCSAE),2015,31(7):247-255.(inChinesewithEnglishabstract)地分等研究成果基础上,采用农用地分等自然质量参评0引言[16]因素及权重进行土地整治质量评价;胡渝清等按照土以稳定耕地数量、提高耕地质量、确保粮食安全为地整治项目设计、实施、验收等环节的标准和要求,对主

5、要目标的农用地整治是当前中国土地整治的主体和重农用地分等质量评价体系和土地整治设计标准之间存在点(故本文所指土地整治均为农用地整治),在项目尺度的矛盾进行分析,提出了在标准样地体系控制下,建立对实施后耕地的数量和质量变化进行有效监测是保障该[17]新增耕地土地利用系数计算模型;王媛玲等参考农用制度有序发展的客观要求。相比于耕地面积变化,耕地地分等定级规程,考虑自然条件和区域差异状况,建立质量变化监测更为困难。国外土地整治较为关注生产力耕地质量影响因素因子体系,提出不同耕地级别交换系的提升,如根据德国的土地整理法,乡村土地整理的主[

6、18]数;余建新等在农用地分等计算体系中,增加了自然要目标是改善农林经济的生产和作业条件,以及促进土质量和利用水平修正因素,并以此确定建设后耕地利用[1]壤改良和土地开发;北欧各国开展土地整治的共同目标水平修正系数。综合而言,已有研究成果为促进土地管[2]是调整不合理的用地布局;日本土地整治主要进行土地理由“数量”向“数量和质量并重”转变进行了有益的利用类型转换和权属调整,并对农田基础设施进行改造探索,也为土地整治耕地质量评价提供了思路和借鉴,[3]或建设;中国台湾地区将田块邻路、接水、集中及标准但相关成果的系统性和可操作性尚显薄

7、弱。[4]化作为土地整治的目标。相比而言,国内学者从理论生农用地分等是国土资源大调查的重要内容之一,历[5-7][8-10][11-12]产潜力、实际生产能力、限制因素改善等方面时10a,全面摸清了中国耕地质量等级分布状况并建立了[13]进行了较为广泛的分析。朱德举等将耕地质量定义为全国统一的耕地质量等别数据库,实现了全国耕地质量耕地地力与耕地环境,提出土地整治项目应加强耕地地的全面可比较。2012年国土资源部进一步部署了耕地质[14]力与耕地生态环境的评价与管理;张献忠等针对土地量等级变化动态更新工作,为土地质量科学管理提供了整

8、治项目实施后对土地质量的影响,选取自然条件和农坚实的数据基础。围绕农用地分等成果,相关学者从粮田基本建设建立评价指标体系;金晓斌等[15]在省级农用[10,19][20-23]食生产能力测算与监测,基本农田划定,耕地占[24-26][27][28-

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