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时间:2019-05-26
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1、各国主要政党德国一、政党制度的沿革德国的政党制度是通过《基本法》和《政党法》直接规定的。按照传统的分类方法,德国的政党制度属于多党制。从战后德国50年的历史来看,其政党制度经历了三个阶段,实现了从"两个半政党"制到两大政党占优势的多党制的转变。1.从政党林立到两大政党阵营对垒的政党制度(1945-1961年)。战后,根据波茨坦协定的规定,允许德国建立民主政党。不久,在德国西部就涌现出为数不少的政党,比较有影响的政党包括基民盟、基社盟、自民党、共产党、联邦联盟党、巴伐利亚党以及汉诺威党等。1949年9月20日,德意志联邦共和国正式成立,在此前举行的第一届联邦议院选举中,有11个政党进入联邦
2、议院。此后连续两届联邦议院选举,政党数量逐渐减少。这一时期,由于历史、政治、经济等各种因素的制约,自然形成了两大政党阵营对垒局面,即以联盟党(基民盟/基社盟)为一方的右翼和以社民党为另一方的左翼。2."两个半政党"制度(1961-1982年)。1961年,在第四届联邦议院选举中拥有席位的政党有三个,即联盟党、社民党和自民党。此后,两大政党的地位虽得以维系,但作为第三党的自民党的作用也日益显露出来。1966年秋,第五届联邦政府总理路德维希?艾哈德因无力从经济危机中挽救德国而辞职,加之联盟党与自民党交恶,迫使艾哈德的继任者库特?格奥尔特?基辛格选择社民党作为联合执政伙伴,组成了联邦德国历史上
3、第一届大联合政府。这一时期,两大政党的地位发生了巨大变化,社民党摆脱了长达17年的"永久性反对党"地位,在大联合政府结束后长达13年(1969-1982年)的时间里稳坐执政党的交椅,联盟党则在这一时期沦为反对党,而自民党也日益显示出其在两大政党间的筹码作用,成为德国政党政治中不可或缺的"第三党"。无论两个大党中哪一个要想战胜另一个而取得执政党地位,都必须得到"第三党"--自民党的支持,组成联合政府,才具有合法性。于是,这一时期的自民党既是两大政党的工具,又是天平上的一个砝码,从而形成了事实上的"两个半政党"制度。各国主要政党德国一、政党制度的沿革德国的政党制度是通过《基本法》和《政党法》
4、直接规定的。按照传统的分类方法,德国的政党制度属于多党制。从战后德国50年的历史来看,其政党制度经历了三个阶段,实现了从"两个半政党"制到两大政党占优势的多党制的转变。1.从政党林立到两大政党阵营对垒的政党制度(1945-1961年)。战后,根据波茨坦协定的规定,允许德国建立民主政党。不久,在德国西部就涌现出为数不少的政党,比较有影响的政党包括基民盟、基社盟、自民党、共产党、联邦联盟党、巴伐利亚党以及汉诺威党等。1949年9月20日,德意志联邦共和国正式成立,在此前举行的第一届联邦议院选举中,有11个政党进入联邦议院。此后连续两届联邦议院选举,政党数量逐渐减少。这一时期,由于历史、政治、
5、经济等各种因素的制约,自然形成了两大政党阵营对垒局面,即以联盟党(基民盟/基社盟)为一方的右翼和以社民党为另一方的左翼。2."两个半政党"制度(1961-1982年)。1961年,在第四届联邦议院选举中拥有席位的政党有三个,即联盟党、社民党和自民党。此后,两大政党的地位虽得以维系,但作为第三党的自民党的作用也日益显露出来。1966年秋,第五届联邦政府总理路德维希?艾哈德因无力从经济危机中挽救德国而辞职,加之联盟党与自民党交恶,迫使艾哈德的继任者库特?格奥尔特?基辛格选择社民党作为联合执政伙伴,组成了联邦德国历史上第一届大联合政府。这一时期,两大政党的地位发生了巨大变化,社民党摆脱了长达1
6、7年的"永久性反对党"地位,在大联合政府结束后长达13年(1969-1982年)的时间里稳坐执政党的交椅,联盟党则在这一时期沦为反对党,而自民党也日益显示出其在两大政党间的筹码作用,成为德国政党政治中不可或缺的"第三党"。无论两个大党中哪一个要想战胜另一个而取得执政党地位,都必须得到"第三党"--自民党的支持,组成联合政府,才具有合法性。于是,这一时期的自民党既是两大政党的工具,又是天平上的一个砝码,从而形成了事实上的"两个半政党"制度。3.两党占优势的多党制(1982年至今)。自上世纪70年代末以来,随着绿党的崛起以及德国的重新统一,"两个半政党"制度受到挑战。在绿党成立之初,多数人不
7、相信该党会成为一股有影响的政治力量,并对原有的三个政党构成威胁。但是,绿党在其成立之后的第三年,即1983年的联邦议院大选中,因获得超过5%的选票而首次进入联邦议院。在1998年大选中,该党获得了6.7%的选票和47个联邦议席,并与社民党联合组成首届"红绿联盟"的联邦政府。至此,绿党已经成为德国政坛上一支不可忽视的政治力量,在德国政治舞台上发挥着越来越重要的作用。1990年10月3日,德国重新统一。随着德国的统一,东西部的政党也面临
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