关于厦门银行业服务台资企业情况的调查报告（银监局）

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1、关于厦门银行业服务台资企业情况的调查报告摘要：厦门经济特区因台而设，在吸引台商投资、促进两岸经贸交往有着明显的区位优势。目前厦门有各类台资企业3200多家，台资企业产值约占全市工业产值的40%，出口额占全市出口贸易总额的一半。近年来，厦门银行业在建设台商金融服务体系方面做了大量努力，取得了一定成效，但台商金融服务仍存在着覆盖面受限、满意度不高、专业化特色不突出等问题，厦门银监局就此进行了调研，并提出三方面政策建议。一、厦门银行业台商金融服务体系发展情况（一）加强专营机构建设。例如，厦门银行利用引进台资背景战略投资者的优势，设立专门服务于台商的台商业务

2、部，引入台湾金融专才，为台商客户量身定做金融产品。农业银行厦门分行设立了台资小企业金融服务中心，专业服务中小型台资企业。厦门同安农银村镇银行确立了对台农业项目金融服务的重点战略，积极推进两岸农业产业对接平台的构建。此外，针对厦门台资企业中绝大多数是小企业的特点，厦门银监局要求各行小企业专营机构或部门，提高专业服务水平，丰富服务资源，满足台商中小企业的经营需求。（二）创新金融服务产品。针对台商企业业务模式的三大特点（以制造业为主、“两头在外”、重视资金成本管理），厦门银行业积极开展产品服务创新，贴近台商经营需求，一是提供便捷、高效的现金管理和国际结算解

3、决方案。兴业银行厦门分行为台资企业提供数字化、网络化的现金管理解决方案和7提供基于货币市场及资本市场的交易产品与资讯服务，提高资金使用效率。二是台商企业特色融资服务方案。兴业银行厦门分行推出包括外保内贷融资、内保外贷融资、联贷联保融资等系列融资解决方案。中信银行厦门分行对于中小型台商提供供应链金融项下授信。三是台商企业投资银行金融服务。2005年兴业银行即承销了大陆首支台资企业短期融资券——翔鹭石化（厦门）有限公司10亿元短期融资券。（三）加大信贷支持力度。为解决中小台商融资难问题，厦门银行业在有效管控风险的前提下，适当降低信贷门槛，提高抵押成数，提

4、高授信额度等，重点支持台商企业的转型升级和创业投资。2012年工行、农行、中行、建行、交行、国开行以及厦门银行等7家银行机构与厦门市台商协会签署授信合作协议，总计5年内授信总额高达1400亿元人民币。同时，包括7家银行在内的9家金融机构与翔鹭石化股份有限公司、友达光电（厦门）有限公司等13家台资企业签署贷款合作协议。（四）推动人民币跨境结算。自列入人民币跨境交易试点以来，厦门银行业积极推动两岸人民币直接清算渠道的建设。厦门银行与台北富邦银行、东亚银行厦门分行与台北分行的人民币同业往来账户先后开立；东亚银行厦门分行与东亚银行高雄分行成功合作两岸首笔人民

5、币信用证业务。同时，跨境人民币业务品种不断丰富，已经拓展到一般贸易收付、服务贸易、贸易融资、外债、直接投资等领域。（五）深化两岸战略合作。厦台金融合作的战略重点是台商中小企业融资和跨境资金结算。两岸货币清算协议签署后，7厦门银行与台北富邦商业银行、中国农业银行与台湾兆丰国际商业银行即签署了人民币金融业务合作协议，成功搭建了厦门、台湾银行业对接营销平台。交通银行与台湾兆丰银行在上海签署业务合作备忘录，进一步推动双方在公司金融、外汇资金、国际结算、贸易融资、风险管理和人员培训等方面深层次的合作。二、台商金融服务中存在的问题及其原因分析尽管厦门银行业为改善

6、台商金融服务进行了诸多努力，但实际效果仍有待提高。突出体现在：一是授信服务覆盖面还较有限，在厦3200多家台商中，银行授信服务的主要是台商企业协会中的700多家活跃台商，占比约1/5；二是台商金融服务需求没有得到充分满足，多数台商认为大陆银行服务能力与台湾本土银行存在差距；三是专营机构专业特色不突出，以厦门银行为例，台商服务部信贷余额在全行信贷总额中占比仅为5%，尤其是在贷款规模较为紧张的时期台商授信业务有被“边缘化”之虞。导致台商金融服务满意度不高，既有两岸银行业经营环境差异的客观原因，也有银行业服务水平和创新能力的主观原因。（一）两岸银行业市场格

7、局差异导致台商服务感受落差。台湾银行业竞争激烈，平均息差率在1%以下，总体来说是一个买方市场的格局。相对客户来说，银行处于“被选择”的地位，议价能力低，“以客户为核心”的服务理念更为深入人心，服务体系也更加完善。相较而言，大陆银行业在选择客户上余地更大，尤其是中小型台商与银行业谈判地位不对等，服务感受与在台湾存在显著差异。可以说，由于存在着两岸间市场环境对比，小企业金融服务这一普遍性的问题在中小型台商企业感受得7更加深刻。同时，台湾银行业管制较少，融资和汇兑的便利化程度高，跨两岸经营的台资企业容易在对比中形成负面意见。据了解，台资企业对“影响”资金运

8、作效率的政策“抱怨”最集中，主要针对外汇管制政策和“贷款新规”实贷实付的要求等。（二）跨境信息不对称增加了中