第二讲民事诉讼法的基本原则与制度(1)

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1、第二讲　民事诉讼法的基本原则与制度民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼法同属于程序法，都是法院行使审判权应当遵守的原则、制度和程序的规定。诉讼活动的共同规律和特点，决定了三者有不少相同或相近的规定。民事诉讼法的基本原则根据我国民诉法第５条至第１７条的规定，具体有：１、诉讼权利义务同等原则与对等原则；２、民事案件的审判权由人民法院行使原则；３、人民法院对民事案件独立进行审判原则；４、以事实为根据，以法律为准绳原则；５、当事人平等原则；６、自愿、合法调解原则；７、合议、回避、审判公开、两审终审原则；８、使用本民族证言文字进行诉

2、讼原则；９、辩论原则；１０、处分原则；１１、人民检察院对于民事审判活动实行法律监督原则；１２、支持起诉原则；１３、人民调解原则；１４、民族自治地方制定变通或补充规定原则。在上述原则中合议、回避、审判公开、两审终审均属于民事诉讼的基本制度，严格意义上不属于基本原则的范畴。支持起诉与人民调解两项原则与民事诉讼活动并无直接的关系，只是在起诉之前发挥作用；诉讼权利义务平等与对等原则仅适用于涉外民事诉讼；20民族自治地方制定变通或补充规定原则属授权性立法规范；自愿、合法调解原则是法院在对民事案件进行调解时所要遵循的基本原则，在法

3、院调解程序中发挥作用，与法院行使对民事案件的裁判权关系不大。剔除这６项后，我国民诉法实际只规定了８项原则。依照规定基本原则的法律与适用范围的不同，对８项原则又可划分为共有原则特有原则。凡依据《宪法》，参照《法院组织法》的有关规定确立的，对于民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼普遍适用，在刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法中均作规定的基本原则可称为三大诉讼法的共有原则。它包括民事审判权由人民法院行使原则；人民法院对民事案件独立进行审判原则；以事实为根据，以法律为准绳原则；使用本民族语言文字进行诉讼原则；人民检察院对民事审判活动实

4、行法律监督原则。由于共有原则在民事诉讼的适用中具有特殊的要求，因而《民诉法》中予以重新规定。特有原则是反映民事诉讼的特点和规律，根据民事诉讼的特殊要求所制定的基本原则。由于这些原则仅适用于民事诉讼，因而被称为民事诉讼的特有原则。这些原则有：当事人诉讼权利平等原则；辩论原则；处分原则；另外、诚信原则也属我国《民诉法》未作明确规定，但又必须遵循的基本原则。诉讼权利平等原则一、诉讼权利平等原则的含义当事人平等原则，又称为诉讼平等权利原则，是指民事诉讼中当事人具有相同的诉讼20地位，并具有相同或相等诉讼权利与诉讼义务的诉讼原则

5、。《民诉法》第８条对此作出了明确的规定。该原则在民事诉讼中具体体现为：（一）民事诉讼当事人具有平等的诉讼地位。民事诉讼中当事人的地位平等首先体现为一种平等理念。即无论是原告，是被告，还是第三人；是实体权利的享有者还是实体义务的承担者；是外国人还是本国人或无国籍人，不管其民族、性别、职业、社会出身、政治背景、宗教信仰、文化程度、经济状况差异和优劣，在民事诉讼中地位一律平等。民事诉讼中的原告和被告是诉讼中相互对立的的双方，但是二者只是称谓上的不同，在诉讼地位上没有优劣之分。原告与被告的确定与区分只是一种假定，是根据谁先起诉

6、加以确定的，与实体权利的真正享有并不能划等号，因无论是原告还是被告，最后均有胜诉的可能。因此，在民事诉讼法中，双方当事人应当享有平等的诉讼地位。人民法院对双方当事人应一视同仁，不应存在偏见或采用区别对待的方法。（二）诉讼当事人双方所享有的权利与所承担的义务是同等的或对等的。这包含了两方面的含义：１、诉讼中双方当事人享有相同的诉讼权利。如对辩论权、委托代理权、提供证据权、查阅案件材料权、进行和解权、请求调解权、上诉权、申请执行权等双方当事人均相同地享有。２、双方当事人享有相对等的权利。20由于原、被告在诉讼中具有身份上的

7、差异，他们之间的诉讼地位虽然是平等的，但诉讼权利在表现上可能不完全一致，如起诉权由原告享有，作为被告则不享有；但被告享有的答辩权、反诉权，则是原告也不享有的。还如，在对管辖法院的选择上，原告有一定的选择自由，相应的，被告则具有提出管辖权异议的权利。可见，虽然原、被告诉讼权利不一致，但确是对等的，从而也决定他们的诉讼地位是平等的。（三）对当事人双方在适用法律上一律平等。在民事诉讼活动中，不管他有何社会地位，属于何种民族、种族，在适用法律，作出裁判时，都只能依据法律的规定，而不能考虑任何其他因素。只有这样，才能保证最后的结

8、果符合权利实体公正的要求，真正保证当事人平等地位的实现。适用法律上的平等性包括适用诉讼法上的平等和适用实体法上的平等。（四）人民法院应当保障诉讼当事人双方平等权利的实现。民事诉讼法上的双方当事人诉讼地位、诉讼权利义务的平等只是书面上的规定，为双方当事人的平等提供了法律前提。但是现实中双方的平等必须要有制度的现实保障。如果只停留在书