衢州市工商局注册登记岗位廉政

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1、衢州市工商局注册登记岗位廉政教育为进一步深化廉政风险防控管理，发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，按照反腐倡廉教育个性化、精细化的要求，切实加强全市系统岗位廉政教育，促使干部职工明确岗位责任，认清岗位廉政风险，知晓岗位工作规范，提高拒腐防变能力，增强服务发展意识，切实转变工作作风，提高服务发展水平，为推进各项工商工作提供强有力的廉政纪律保障，我们将全面开展岗位廉政教育，下面我讲一下注册登记岗位的廉政风险防范管理。一、注册登记岗位职责（一）注册窗口职责1、负责管辖范围内各类企业和其他从事生产经

2、营活动单位的登记注册工作；2、指导各工商所企业登记注册工作；3、负责全区各类企业登记注册情况的统计工作；4、按照规范、高效、便民的要求，做好窗口服务工作。指导全区工商系统注册窗口建设；5、完成上级交办的其他工作。（二）具体岗位职责注册科长职责1、主持注册窗口全面工作；2、组织全体工作人员政治、业务学习，贯彻执行党和国家的线路、方针、政策及相关法律法规。落实局里的各项制度，带领窗口全体同志积极完成岗位职责和上级交给的各项任务；3、负责对外协调，对内人员分工、调配工作；4、对申请登记程序、登记材料的内容和审查员、核准员核准的登记事项

3、进行复审，按核准权限作出是否核准的决定；5、负责对下属单位注册登记的业务指导工作；6、完成局领导交办的其他工作；7、副科长协助科长工作，负责做好权限内的登记事项核准工作和分管的其他工作，科长不在期间，行使科长职权。核准员职责1、对申请材料不齐全、不符合法定形式的，指导审查员一次告知申请人需要补正的全部内容；2、对审查员移交的登记材料和核定的登记事项进行复审，按核准权限做出是否准予登记的决定。对不予登记的，出具《登记驳回通知书》，注明不予登记的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或提起诉讼的权利；3、对特殊疑难登记事项，提交处长

4、讨论决定；4、完成科长交办的其他工作。审查员职责1、接受申请人的登记事项咨询，一次性告知申请人需提交的全部材料；2、对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查；3、对申请材料齐全、符合法定形式的申请事项予以受理，并根据具体情况向申请人出具相应的告知文书，在登记审核表上签署审查意见，报核准员核准；4、对申请材料不齐全、不符合法定形式的申请事项或不属于企业登记范畴或不属于本机关登记管辖范围的申请事项决定不予受理，出具《不予受理通知书》。同时，根据情况一次性告知需要补正的全部内容；5、根据法定条件和程序，对申请材料的实质内容进行核实

5、并提交“申请材料核实情况报告书”；6、对企业章程备案等简单事项和补领、增领、换发营业执照等其他办理事项进行审核，予以办结；7、完成科长交办的其他工作。二、工作流程及风险点（一）工作流程1、企业（农民专业合作社）设立登记注册程序：（一）工作流程申办者领取相关登记注册申请书文件、材料提交审查员初审到工商注册窗口申请企业名称预先核准登记缴费发照（农民专业合作社不收费）发照核准员核准2、个体工商户设立登记注册程序：申办者到各工商所领取相关登记注册申请书到工商注册窗口申请企业名称预先核准登记不需名称文件、材料提交审查员初审核准员核准缴费

6、发照（农民专业合作社不收费）发照（二）岗位风险点1、行政审批中，违规代理或指定、推荐中介机构，收受报酬或回扣，或提供有偿咨询服务。（二级）2、违反法定程序、法定条件办理行政审批事项，谋取私利。或凭借行政审批职权违规为亲友经商入股或从事其他经营活动谋取便利。（二级）3、随意出证明或向无关人员泄露企业档案中的机密。（二级）4、对符合法定条件的申请不予办理、拖延办理，借机吃拿卡要。（二级）5、前置审批项目难以把握的风险，造成注册登记工作的被动。（二级）6、特事特办多，手续照办难度大的风险。“特事特办、急事急办，手续照办”已成了招商引资

7、上的一条定律，这一定律看似简单，但如何科学把握难度很大。（二级）7、涉新行业经营范围的规范及是否需要前置，把握不准的风险。很多新型行业经营范围无法确定，也不知应当归那个部门管、是否要前置。（二级）8、告知“一口清”不到位的风险。在注册登记受理申请中，由于个别人员业务的不熟悉或者是首次碰到少见的问题，有时会向办事群众遗漏告知事项，难以做到“一口清”。（二级）9、发人情照问题的风险。在办理企业开业、变更、注销登记，核发营业执照的工作过程中，有时会遇亲戚朋友说情的，领导打招呼的，如果不坚持原则，不仔细审核材料，不规范登记，那么人情照、

8、关系照的现象就会发生，同时也会埋下风险隐患。（二级）10、代办登记中审核不严，存在法律纠纷隐患的风险。对招商引资代办的企业，我们通常是走“绿色通道”的，设立登记时，由乡镇工作人员代办，但由于代办人员法律意识欠强，贪图方便，有些股东的签名一并代劳了，有些股东的签名