关于会计管理体制问题的研究与对策

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1、关于会计管理体制问题的研究与对策内容提要会计管理体制指管理会计工作的基本制度,包括领导体制、政策法规、管理机构、管理范围,以及管理职权、方式及方法等。健康健全的企业会计管理体制是现代企业财务管理建设中的一项重要内容,也是建立现代企业的重要条件和保障。在新时代的引领下,现代企业必须重视会计制度和会计管理模式,而重视会计制度和会计管理模式是企业的发展达到基本型的保证。随着我国市场经济的发展,会计信息已成为企业管理者、投资者、债权人、社会公众及政府管理部门改善经营管理,评价经营状况和作出投资决策的重要依据。为了确保会计信息真实、完

2、整,除需逐步完善各项法律法规外,进一步探索和建立适合企业发展需要的会计管理体制十分必要。然而有不少企业存在会计管理体制不到位不健全等等问题,这些弊端是如何形成的,我们又该采取什么措施来应对这些问题的发生,从而使企业管理更具科学性和可持续发展性是本文即将展开的核心议题。关键词:会计制度、会计管理、管理体制、体制问题研究、体制问题对策9引言党的十四届三中全会提出以公有制为主体的现代企业制度是市场经济的基础,建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。在市场经济条件下,建立与市场经济相适应的会计管理模式体现的是一个复杂

3、的工程,只有在建立好现代企业制度的同时,在理论和实践中进一步探索和完善会计管理模式,企业才能得到长足的发展。一、现代企业会计制度探析2006年2月15日财政部颁布了与国际惯例趋同的新会计准则体系。新会计准则体系包括《企业会计准则—基本准则》、《企业会计准则第1号—存货》等38项具体准则和应用指南三个部分。在新会计准则体系中,对基本准则和16项原有具体准则进行了修订,新增了22项具体准则。新会计准则已于2007年1月1日起在上市公司范围内施行,鼓励其他企业执行。执行该38项具体准则的企业不再执行现行准则、《企业会计制度》和《金

4、融企业会计制度》。(一)、现代企业会计制度体现的原则1、确认计量原则《企业会计制度》按照《企业财务会计报告条例》所规定的会计要素定义,对会计要素的确认和计量做了具体明确的说明,体现了会计确认计量的原则。目前,会计信息失真是我国经济生活中急需解决的问题,针对不少企业存在着资产不实、利润虚假的现象,《企业会计制度》对那些不符合会计要素定义,不符合会计要素确认和计量的内容进行了修改,从制度上促进了企业会计信息真实准确。2、一致性原则就目前我国会计实务来说,企业会计准则体系还不健全完善,企业会计人员尚不习惯于自己设计会计制度。《企业

5、会计制度》不仅为企业提供了一套与会计准则相配套的会计制度,一套推荐会计科目,解释会计科目的性质及使用方法,而且还阐述了会计程序并提供主要经济事项分录范例,从而有利于企业更好地运用会计准则,提高会计效率,加强内部监督和政府监管。3、统一性原则《企业会计制度》是由9企业会计核算一般规定、会计科目及其运用、财务会计报告的编制等内容组成,打破了行业所有制和组织形式的界限,解决了不同性质的企业实行不同的会计制度,而不同的会计制度所采用的会计政策也不同,由此而形成的行业内各企业之间信息不可比的问题。特别是解决了既有国有企业,又有外商投资

6、企业,也有股份有限公司的集团企业,在编制合并会计报表时统一会计政策时所遇到的具体困难,克服了现行的分行业会计制度不能将所有的新兴行业和企业类型涵盖进去的弊端。4、可操作性原则《企业会计制度》既规定了会计核算的原则、会计政策的采纳、会计要素的定义、计量标准等一般会计核算问题,又规定了会计科目的设置和运用方法、财务会计报告的编制方法等具体核算方法,具有较强的可操作性。分行业会计制度对会计核算只规定了一般的账务处理原则,操作性不强,造成了会计制度不能指导企业进行会计核算问题的出现。会计制度就是要满足有关各方面的需要,因此,企业会计

7、人员认为,会计制度制定得越详细越好,以便使企业在会计核算时有据可依,同时也使审计、税务、财政等有关部门在检查时有据可依,《企业会计制度》的可操作性使之成为可能。(二)、新会计准则体系部分特点探析1、可操作性以前,人们对已颁布的会计准则的批评之一是其缺乏可操作性,令从事会计实务工作的人员在具体运用时觉得无所适从。现在,这种局面得到了改变,新会计准则体系不仅对会计确认、计量、记录和报告提供了一般的原则指导,而且对如何运用会计准则提供了操作指南。在新会计准则体系中,应用指南以会计人员喜闻乐见的会计科目和会计报表的形式对如何运用会计

8、准则做出了规范,避免了会计人员在具体运用时出现无所适从的情况,避免了在实施新会计准则体系时可能出现的混乱局面。2、层次性新会计准则体系具有明显的层次性。基本准则处于会计准则体系的最高层次,它是制定具体准则和应用指南的依据,也是指导会计实务的规则。具体准则和应用指南不得违反基本准则的要求。具

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