社会学视野下的民间组织运作管理研究

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1、论文题目：揭阳市村民自治制度研究——村民自治面临的困境与解决对策作者姓名：黄宇华学号：200907558576指导老师：郑臣写作时间：2011年11目录一、村民自治的理论内涵———————————————————————4（一）村民自治的核心概念——————————————————————4（二）村民自治的相关理论———————————————————————4二、揭阳市村民自治的现状及存在的主要问题——————————————5（一）揭阳市基本情况简介———————————————————————5（二）揭阳市村民自治现状—————————————————————6（三）揭阳市

2、村民自治存在的问题——————————————————61．观念陈旧思想，认识很不到位—————————————————62．“两委”工作存在矛盾，一些村的村民“自治”形同虚设，一些村委会组成人员呈现“年老体弱，文化水平低，工作能力差”等严重现象——————63．村民自治形式虚化，工作推进很缓慢，进展很不平衡，实施结果低效 74．缺乏村民自治相关配套制度和制约机制，落实乏力————————7三、改进揭阳市村民自治的对策———————————————————71、广泛宣传，提高全县村民参加自治的积极性和自觉性———————72、选好“两委”，提高他们的素质，让“两委”适当兼职，狠抓

3、村民自治的组织建设——83、号召乡镇、各村健全村民自治相关规章制度，以制度来规范村民自治84、健全“四民主”，进一步强化民主监督机制————————————85、勇于实践，开展村民自治模范单位的创建工作——————————8四、结语—————————————————————————————9参考文献————————————————————————————1011揭阳市村民自治制度研究——村民自治面临的困境与解决对策姓名：黄宇华学号：200907558576指导老师：郑臣[摘要]在农村30多年改革的实践中，我们党在邓小平理论指引下，领导亿万农民不仅创造了农村经济发展的奇迹，而且从我

4、国实际情况出发，创造了村民自治这一亿万农民当家作主的好形式。实践表明，村民自治制度顺应了时代进步和市场经济发展的要求，体现了广大人民群众的利益和愿望，代表了社会主义民主政治和人权事业的发展方向，促进了农村的政治稳定、经济发展和社会进步。但是，在谈到成绩的同时，也决不能忽视了存在的问题。必须看到，在广大农村村民自治实行得比较好的毕竟还是少数，不少地区虽然也建立了村民委员会组织，也按期进行了选举，也制定了一些规章制度，但是离真正的“村民自治”还有较大距离，有些地方的村委会甚至处于瘫痪、半瘫痪状态。就是在那些村民自治搞得比较好的地方，各种自治组织和规章制度也还有待进一步提高。实行“村民

5、自治”任重而道远。本文重点介绍了广东揭阳市村民自治的现状及存在的主要问题，并对揭阳市村民自治存在的主要问题的原因进行了分析，提出了改进揭阳市村民自治的对策。希望借此来引起各方面对村民自治问题的高度关注，以便采取更好的办法来完善村民自治制度，提高村民自治水平。[关键词]村民自治；农村改革；揭阳市一、村民自治的理论内涵（一）核心概念鉴定：村民自治 “村民自治”的含义包涵四个方面：民主选举，即直选；民主决策，即通过村民会议决定重大事项，通过村民代表会议研究日常工作；民主管理，通过制订村民自治章程或村规民约，建章立制实现规范化管理；民主监督，即实行村务、财务公开，民主评议干部，建立重大事

6、项汇报制度。孙红军.论村民自治的理论与实践第19页.山东师范大学,2001实行村民自治，扩大农村基层民主，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。做好这项工作，有利于把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村民委员会；有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展；有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础，更好地实现最广大人民群众的根本利益。（二）村民自治的相关理论中国的改革开放事业自1978年党的十一届三中全会起，已有20多年。科学总结农村基层群

7、众性自治制度建设，关系着对20年来中国政治改革与政治发展的认识，关系着对中国实际的人权进步程度的把握及对社会主义民主广泛性、真实性的理解，具有重大的理论与实践意义。长期以来，农业、农村和农民问题，历来是中央非常关心的问题，农村的稳定和发展是我国社会政治稳定与发展的基础，三农问题的关键是农民问题。田高.论村民自治的实践成效和完善对策第25－26页.东北师范大学,200511中国要实现现代化。本世纪中叶赶超世界中等发达国家水平，没有农村的现代化和农村经济的长足发展是绝对不行的。建设高