泸县廉租房建设现状及对策研究

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1、泸县廉租房建设现状及对策研究15目　　录摘要IAbstractII引言11廉租房的发展历程11.1廉租房的含义11.2廉租房的发展历程11.2.11998年—2002年，进行初步探索阶段11.2.22003年—2006年，实施廉租房建设阶段21.2.32007年至今，大力发展廉租房建设阶段22泸县廉租房建设中存在的问题32.1廉租房建设中相关法律、法规滞后32.2廉租房建设中相关制度不完善32.2.1缺乏明确的问责机制32.2.2分配标准不明确32.3廉租房的建设模式有待改进32.4地方政府重视不够，廉租房覆盖面小42.5廉租房建设资金投入不足52

2、.6廉租房房源供给不足52.7收入线难以划分，监督难度大63推进泸县廉租房建设的对策63.1完善廉租房建设中的相关法律、法规63.1.1从实际出发制定相关法律法规73.1.2完善住房保障的配套法规73.1.3建立严格的法律惩戒制度73.2完善廉租房建设中的相关制度83.2.1规定各地区廉租房在住宅市场所占最低比例8153.2.2完善监管、审批等制度83.3完善廉租房建设的发展模式83.3.1鼓励房地产开发企业建设廉租房83.3.2建设符合低收入者需求特征的廉租房93.4提高地方政府的认识，扩大廉租房覆盖面93.4.1落实目标责任制93.4.2将廉租

3、房建设纳入对地方政府的考核中93.5保证廉租房建设的资金供应103.5.1尽快建立土地收益用于廉租房建设的专款103.5.2适时开征物业税，部分用于廉租房建设103.5.3将住房公积金增值收入纳入廉租房建设资金范围113.6加大廉租房建设的房源供给113.6.1收购空置住房113.6.2新建廉租房123.6.3加强政府部门与出租住房者的沟通123.6.4鼓励个人、社会参与廉租房建设123.7合理划分收入线，加强信用监管制度建设133.7.1加强收入监管和个人信用制度建设133.7.2加强公众的监督133.7.3建立有效的惩罚机制133.7.4加强宣

4、传和教育13结语14参考文献14致谢1515摘要：改革开放以来，我国城市住宅建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善，但我国低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出，成了政府需要解决的一项重大问题。随之廉租房问世，从提出廉租房至今已经有十多年的时间，但在这十多年里廉租房的建设却不尽人意，并没有很大程度上满足众多居民的住房需求。文章对廉租房的建设进行了较深入的分析，阐述了我国廉租房建设中存在的问题，并根据我国现阶段的实际情况，对廉租房建设提出了一些对策和思考。关键词：廉租房建设；住房保障；低收入家庭15Abstract：Sincereformand

5、openinguptherapiddevelopmentofChina'surbanhousing,urbanhousingconditionshavebeengreatlyimproved,butChina'slow-incomefamilieshousingproblemofinsufficientcapacitytopayhasbecomemoreprominent,andbecamethegovernmentneedstosolveamajorproblem.Thenlow-costhousingavailable,fromthelow-r

6、enthousingandhaselevenyearsofthetime,butintheelevenyearsofbuildinglow-costhousingisunsatisfactory,andnottoalargeextenttomeetthehousingneedsofmanyresidents.Thearticleonbuildinglow-costhousinghavebeenmorein-depthanalysisonChina'slow-costhousingconstructionproblems,andinaccordanc

7、ewiththeactualsituationofourcountryatthisstageoftheconstructionoflow-costhousingmadeanumberofresponseandreflection.Keyword：Low-costhousingconstruction;Housingsecurity;Low-incomepeople15引言随着我国住房制度改革的深入和住房商品化程度的不断提高，低收入家庭的住房保障问题越来越引起社会各界的关注，国家曾先后多次出台相关政策促进住房保障体系的建立和完善，在1998年国务院发

8、布的《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)中首次提出建设廉租房。廉租房建设实质上