农村合作医疗制度的问题及对策—— 以咸阳市为例

农村合作医疗制度的问题及对策—— 以咸阳市为例

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1、摘要我国传统农村合作医疗制度,初期在维护农民的健康、满足农民医疗的基本需求、减轻农民的医疗负担中发挥了重要的作用。但随着我国经济的高速发展,城乡差距不断拉大,贫富差距也日益变大。而农民“因病致贫,因病返贫”的现象时有发生,进一步加剧了这一局面,阻碍了全体人民“小康梦,中国梦”的实现。为解决这一问题,我国在2003年,推出了由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,即新型农村合作医疗制度。新制度的推出对农民抵御重大疾病,推进城乡医疗平衡,减轻农民的医疗负担,进而

2、促进农村经济发展具有重要意义。本文研究的目的是通过对陕西省咸阳市新型农村合作医疗制度运行现状进行研究为咸阳市相关部门提供可行性的意见和对策,从而完善和加强咸阳市新型农村合作医疗制度的实施和发展。关键词:新型农村合作医疗制度;对策;咸阳市AbstractChina'straditionalruralcooperativemedicalsystem,initiallyinthemaintenanceoffarmers'health,thesatisfyoftheirbasicneedsandthereduceofmedic

3、alcostplayedanimportantrole.However,withtherapiddevelopmentofChina'seconomy,thegapbetweenurbanandruralareashasbeenwidening,thegapbetweenrichandpoorisalsogrowing.Thephenomenonofpeasants'"sufferingfrompovertyduetoillnessandreturningtopoverty"hasfurtherexacerbatedt

4、hissituation,what’sworse,ithinderedtherealizationof"thewell-offdream,theChinesedream"ofallthepeople.Inordertosolvethisproblem,Chinalaunchedfarmersmutualaidsystemin2003,whichisorganized,supportedandguidedbythegovernment;farmersvolunteertoparticipate;individual,co

5、llectiveandgovernmenttaketheireffortinmulti-financing,aswellas, newruralcooperationhealthcaresystem.Theintroductionofthenewsystemisofgreatsignificanceforfarmerstoresistmajordiseases,promotethebalanceofurbanandruralhealthcare,reducethemedicalburdenoffarmers,andpr

6、omoteruraleconomy.ThepaperisaimtoprovidefeasiblesuggestionsandcountermeasuresfortherelevantdepartmentsbystudyingthecurrentsituationofthenewruralcooperativemedicalsysteminXianyangCityofShaanxiProvince,soastoimproveandstrengthentheimplementationanddevelopmentofthe

7、newruralcooperativemedicalsysteminXianyangCity.Keywords:TheRuralCooperativeMedicalSystem(theRCMC);countermeasures;XianyangCity目录TOCo"1-3"hzu摘要IAbstractII目录III一、绪论1(一)选题背景和研究意义1(二)研究方法和研究内容2二、我国农村合作医疗制度发展历程及涵义3(一)农村合作医疗制度的涵义3(二)我国农村合作医疗制度的发展历程4三、咸阳市农村合作医疗制度发展

8、现状5(一)咸阳市概况5(二)咸阳市农村合作医疗制度发展现状6四、咸阳市农村合作医疗制度存在的问题及原因分析7(一)新型农村合作医疗制度自身存在的缺陷7(二)咸阳市自身发展对新型合作医疗制度的阻碍8(三)农民对合作医疗制度的认知不足8(四)补偿机制的受益范围小,降低了农民的积极性8(五)信息化管理不透明,反馈滞后,工作效率低。9五

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