金华市城乡统筹及居民收入状况研究

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1、2.城乡统筹状况概述及金华市居民收入状况分析2.1我国现今的统筹状况早在党的十六大报告中就有提出“统筹城乡经济发展”的相关概念和政策，党的十六届三中全会确立了“城乡统筹”在科学发展观方法论中的核心地位，将“城乡统筹发展”作为“五个统筹”的首要内容。党的十八大强调要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐渐缩小城乡差距，促进城乡更加繁荣。这些都表明统筹城乡协调发展，是我国必须坚持要走的一条道路，也是解决我国城乡二元结构、缩小城乡差距的战略决策。现在我国的城乡差距正在逐年缩小当中，自2009年起，城乡居民收入比连续4年下

2、降，从3.33:1下降到3.03:1，这样的降幅值得我们惊喜。为了更好的缩小城乡差距，也缩小与其他国家的差距，我们需继续坚持城乡统筹发展，争取取得更好的成绩。2.2浙江现今的统筹状况改革开之后，浙江省一直大力发展城乡工业、民营经济，尤其是乡镇工业，充分挖掘农村劳动力、土地等生产要素市场化。这为之后我省发展城乡统筹奠定了物质基础。早在2002年，浙江省政府从实施“八大战略”重大决策开始就把城乡统筹放到我省重要的实施战略上来。使浙江省一步一步成为全国经济发达省份之一。在当时，就全国范围上来说，我省是最早意识到城乡统筹发展问

3、题重要性的省份。截止到2014年，浙江的全体居民人均可支配收入为32658元，收入水平居全国省里第一位。根据《浙江全面建设小康社会综合评价指标体系》进行估计，我省有望在今年实现全面小康，比全国领先近五年。我省一直实行的省直管县的财政制度，这一制度加速了我省城乡统筹的步伐。自改革开放以来，浙江省的居民收入不管是城镇还是农村都有大幅度的增加。从1978年到1991年，浙江省的城乡居民人均可支配收入虽然在逐年增加，但增加的速度较为缓慢，每年的增加幅度大致都在几百元甚至于几十元之内，但是在此期间城乡居民人均收入比在逐年缓解，比

4、值从2.01慢慢减小到1.77，其中比值还有降低至1.5，如图2.2。自1992年以后，由于政府的政策引导，大力发展农业、工业，省内的城乡居民收入每年都在节节攀升，而且每年的增幅不少，增幅都在千元以上，就拿2006年到2007年来说，浙江省的城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别由18265元和7335元，增加到20574元和8265元，如图2.1。增长率均在12%以上，但是城乡之间的收入比却达到有史以来的最大值2.49，并且之后还有扩大的趋势。城乡居民之间这样的差距情况足以引起我们的重视，缩小城乡差距，发展城乡统

5、筹实在刻不容缓。图2.1浙江省历年城乡居民收入对比(1978-2009年)图2.2浙江省历年城乡居民收入比(1978-2009年)总体来说，浙江省作为国内经济快速发展的省份之一，历年来的生产总额都十分可观，但就省内来说，这几年金华市的经济也在快速发展中，相对省内其他市，排名稍显靠后。从2009年浙江省的生产总值上看，金华市的生产总值所占比例比较低，只占了全省生产总值的8%，如图2.3，而生产总值是直接影响金华市的城乡居民收入的重要因素之一，所以金华市的城乡发展无疑还是得先把金华市的经济发展起来。图2.32009年浙江省

6、各市生产总值比例2.3金华市城乡统筹及居民收入状况2.3.1金华市城乡收入概况我省的城乡居民收入和全面建设小康水平一直位居全国前列，在市级中，虽然金华市身为省内收入和统筹的排名较后，但金华市的统筹脚步从不放松。据统计，金华市地区自2005年开始，城乡统筹发展进度逐年加快，但从2012年开始，城乡统筹发展水平无论是从领域评价，还是从指标评价看，却有放缓趋势。整体看，金华市县域统筹城乡发展水平不够平衡，居民收入的状况是逐年转好的。2.3.2产业结构变化情况1金华市第一第二第三产业整体变化情况一个地区的经济增长无疑和这个地方

7、的产业结构的变动脱不了关系。一般说来，这个地区的产业结构越合理，社会的资源配置就越有效，经济就增长的越快，而且是稳定而快速的增长；反之，则经济的发展就会止步不前，甚至倒退。今年来，金华的经济发展全省都是有目共睹的，不断向着又好又快的方向发展，与此同时也不断在调整产业结构。如图2.4，四个不同年份的三个产业所占比例的变化，截至2013年，金华市的第一产业的比例下降极为明显，有1985年的40.1%下降到2013年的4.7%，第二第三产业的比例都有很大的涨幅。金华市四年第一第二第三产业结构比例变化：1985年的40.1：3

8、6.2：23.6变为1995年的16：53.6：30.5，第一产业的比例一下子下降了24%左右，第二产业则是上升了17%左右，金华市在这一阶段着力发展了第二产业；再看2013年的比例：4.7：48.9,：46.4，此时的阶段开始注重第三产业的发展，第二与第三产业快要保持平衡，第一产业的比例已是很低，此时乡村的农业劳动力也减少了很多