城市社区管理与服务中存在的主要问题与对策思考——以内蒙古赤峰市三中街社区为例

《城市社区管理与服务中存在的主要问题与对策思考——以内蒙古赤峰市三中街社区为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2018届行政管理专业毕业生论文(设计)课题名称：城市社区管理与服务中存在的主要问题与对策思考——以内蒙古赤峰市三中街社区为例学生姓名：戴猛指导教师：杨宝国江南大学网络教育学院2017年8月11江南大学网络教育学院毕业论文(设计)姓名戴猛校外学习中心内蒙古学号915930358证件号150404199103072615批次201509层次业余专升本专业行政管理指导教师杨宝国课题名称城市社区管理与服务中存在的主要问题与对策思考——以三中街社区为例指导教师评语终稿成绩：指导教师签名：年月日11城市社区管理与服务中存在的主

2、要问题与对策思考——以内蒙古赤峰市三中街社区为例江南大学戴猛指导老师杨宝国摘要：近年来，由于我国经济社会的不断发展，人们越来越开始追求多元化的生活。而城市社区治理问题成就为政府为基层群众服务的一项重要民生课题。作为这样一个被人们广泛关注的课题，近几年来不断受到学者们的研究和探析。同时政府职能部门为了更好地满足和适应城市社区作为人们身处社会的第一层服务体系，对社区治理进行不断的探索和尝试，使得社区管理的研究问题，受到越来越多的注度。本文以红山区三中街社区治理作为切入点，结合我国各地社区治理体制发展情况，明确了社区治理工

3、作的核心和意义，明确讲述了红山区三中街社区在治理上的现状和问题，把格里·斯托克的治理理论作为本文写作的理论基础，并在本文最后提出了解决社区治理问题的一系列措施方法，为切实优化红山区社区治理服务体系提出了一些理论上的参考和建议。关键词社区管理社区服务社区治理一、城市社区管理与服务的基本问题（一）社区管理与服务的目的和必要性基层社区是人民群众生活的家园，是各类社会群居的聚集地，也是各类社会矛盾的交汇点。在社区中，低收入、困难家庭、残疾人以及外来务工人员等，问题多，矛盾纠纷较多，这就需要在政府部门的主导下，加大对社区管理工

4、作的力度。随着社会经济的飞速发展，社会管理已经成为人类社会必不可少的一项管理活动，社会发展的新形势必然要求社会管理体制改革创新。在城市化快速发展的现实下，城市社区被赋予更多的职能和责任，基层民生工作是政府部门对于社会治理的重点。而社区在政府的行政指导下，成为了设计百姓民生的最前沿的基础力量。在这样一种现实背景下，加强针对社区建设、社区治理问题的专项研究，就成为加强社区治理这一实践改革活动的重要切入点。社区管理的在社区建设中发挥着不可忽视的作用，它于发展社区经济、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安有重要的作用。而

5、在卷首的两份材料中也说明了社区在我国经济、政治、文化和社会发展进程中有着极其重要的地位和作用，构建和谐社会的基础就是要构建和谐社区，加强对社区的人性化管理。同时，科学发展观是建设和谐社会所必须遵循的行动指南和和思维方式，构建和谐社会是实现科学发展观的努力方向和具体目标。换而言之，社区及社区管理在我们的生活中，在社会的发展中有着不可忽视意义。11本文以红山区三中街社区治理工作的开展情况、取得成效已经存在原因作为研究对象，对红山区社区治理所存在的问题进行全面、深入的分析。并通过社区管理所存在的问题，进行深入研究，利用治理

6、理论分析相关原因和解决对策，旨在对推动红山区社区建设和治理工作有些新的意见和可行的建议。（二）社区管理与服务的主要内容和形式因为社区作为政府部门向群众触及最近的一个部门，能够密切联系群众，管理和解决与居民生活息息相关的各项事务，所以社区治理具有重要的意义。社区管理工作一般是在政府的规范下，社区各单位、职能部门、居民自我管理社区内的各项公共事务和公益事业。社区治理主要是指政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过

7、程与机制。社区服务管理，工作的对象是社区群众，内容大致是便民利民服务，社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务及管理。简单地说，就是直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务和管理。这种服务和管理，是有指导、有组织、有系统的服务体系，由政府或社区负责组织协调，以社区全体居民的参与为基础，以自助与互助相结合的形式组织的社会公益活动。此外，社区治理是治理理论在社区领域的实际运用，它也是指对社区范围内公共事务所进行的治理。（三）社区管理与服务的特点和作用社区服务具有福

8、利性、群众性、服务性、区域性四大特点。  社区建设的直接任务就是强化社区的管理、服务功能，让社区成员实现自我管理、自教育、自我服务、自我监督。因此，社区建设本身既是一种政府行为，又是社会参与的结果，特别是对于经济发展较落后的地区来讲，受到经济发展水平等诸多条件的制约，单靠政府的投入是不够的，尤其需要社会力量的参与和支持。从某种意义上说，社会力量