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时间:2019-05-25
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1、毕业论文论文题目:高薪能否养廉学生姓名:王杰学科专业:公共事业管理年级学号:200801149指导教师:高忠2011年05月10日16目录 摘要及关键词………………………………………….............................................................1引言……………………………………………………………………………………………2 一、高薪养廉的提出…………………………………………………………………………2 (一).高薪养廉的出现………………………………………………………
2、………………2 (二)高.薪养廉的成长………………………………………………………………………4二、“高薪养廉”既有利又有弊……………………………………………………………….5 (一).“高薪养廉”有利之处………………………………………………………………..5 (二)、“高薪养廉”有弊之处………………………………………………………………5 三.“高薪养廉”既有效又无效………………………………………………………………6(一)、“高薪养廉”是有效的………………………………………………………………..6 (二)、“高薪养廉”是
3、无效的……………………………………………………………….7四.“高薪养廉”既重要又不重要…………………………………………………………….7(一)、“高薪养廉”是一个重要的反腐倡廉措施…………………………………………7(二)、“高薪养廉”又不是一个重要的反腐倡廉措施…………………………………….7五.客观地认识“高薪养廉”…………………………………………………………………8 (一)、客观地认识国外的“高薪养廉”……………………………………………………..8(二)、客观地认识国内的“高薪养廉”………………………………………………
4、……….8(三)、客观地认识我国当前社会形势………………………………………………………8六.实行“高薪养廉”的作力点要强化监督…………………………………………………8(一)、要把“高薪”作为强化监督的一种工作思路……………………………………….916(二)、要把“高薪”作为强化监督的一种交换条件………………………………………..9(三)、要把“高薪”作为强化监督的一种有效手段……………………………………….9参考文献………………………………………………………………………………………10致谢…………………………………………………
5、…………………………………………1016高薪能否养廉摘要“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡。”这是两千七百年前振兴齐国,成就霸业的一代英才管仲的千古名言,在管仲看来廉耻是立人之大节,盖不廉,则无所不取;不耻,则无所不为。人而如此,则祸乱败亡亦无所不至。然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易,作为廉洁的对立面,腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生,它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽疾。王亚南先生说,中国古代官僚的生活就是腐败的生活。又说,中国古代的一部二十四史,其实就是一部贪污史。尽管各朝代灭亡的原因各不相同,但
6、是都无法逃脱兴亡周期律的轮回:从王朝初期狠抓反腐败斗争,到王朝中叶后反腐败制度渐渐松弛,变得有名无实,再到王朝后期腐败盛行导致王朝灭亡,然后新王朝又从头开始一轮新的轮回。而清廉自持的官吏之少也是屈指可数,“翻翻二十四史,人们就会明白,有名有姓并且货真价实的清官,不过几十位。明末清初优秀的文学家、史学家张岱,在所著《夜航船》卷七清廉类,板着指头数了很久,也不过只找出四十位清官。”关键词:制度;权利;国家;工资;高薪养廉;腐败16引言 腐败也是一个世界性的焦点问题,自本世纪70年代以来,世界范围内的贪污贿赂犯罪日益严重,更无论非
7、犯罪性质的腐败。由于贪污贿赂,发展中国家的债务增加了30%,仅拉美国家每年被侵吞的财富就达210亿美元之多。廉洁和高效成为各国政府竭力追求的目标,直接关系到国家的兴亡和人民的祸福。 古往今来各国从政治家、法学家、经济学家,以至普通百姓都在思考、议论反腐败问题,也提出了各种各样的反腐败举措,在这些具体的反腐败举措中,高薪养廉是一项非常引人注目的措施,在有些国家和地区,它已经作为一项法律制度而存在,而在我国则对此项制度颇多争议,支持者和反对者都言之凿凿。因此,对高薪养廉作为一项反腐败的法律制度从法律的角度来进行严肃认真的研究思考
8、是十分必要的。本文正是试图作出这样的探索,即论证薪俸制度与廉政建设之间的关系,我国历史上和国外高薪养廉制度对我国现实社会的借鉴意义,高薪养廉制度的局限性和不足,论证高薪养廉的理论基础,并最终提出高薪养廉和我国具体国情相结合的一些看法。“高薪养廉”能不能养廉这个问题常常被人们议
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