职业教育政策与法规

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1、职业教育政策与法规职业教育政策与法规提纲职业教育政策与法规讲座内容1.对职业教育的理解2.我国职业教育的发展3.《纲要》及全国职教工作会议4.职业教育体系5.职业教育法律关系的主体一、职业教育的定义1.《教育大辞典》把职业教育定义为：传授某种职业或生产劳动知识与技能的教育。2.《国际教育标准分类法》定义为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业中从业所需的实用技能、专门知识和认识而设计的教育。Ⅰ对职业教育的理解二、产教结合是职业教育的实质1.职业教育的发展一定要适应经济和社会

2、发展的需要，经济和社会的发展一定要依靠职业教育；2.受教育者部分时间在职业教育机构中学习，部分时间在生产中学习；3.产业收入也可补充办学经费；4.提高本行业或本单位职工的素质。Ⅰ对职业教育的理解三、职业教育是终身教育的首选终身谋生或就业的需要是终身学习的动力来源。随着社会岗位骋用或雇佣趋于理性化，终身学习将成为职业教育的强劲拉力，拉动职业教育的大发展。职业教育也将成为人们参与终身学习持久的动机，是人们学习的首选。国家中长期教育改革与发展纲要要求：构建体系完备的终身教育，学历教育和非学

3、历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。Ⅰ对职业教育的理解四、育人是职业教育工作的根本要求以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为职业院校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育，培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才。Ⅰ对职业教育的理解一、我国职业教育历史后稷之教民稼穑，树艺五谷赵过之代田法推广宋之农

4、师制度宋末元初黄道婆传授纺织技术福建船政学堂（1866）张之洞1901年在上奏朝廷的奏折中所说：“近年工商间有进益，惟农事最疲，有退无进。大凡农家率皆谨愿愚拙，不读书识字之人。其所种之法，止系本乡所见，断不能考究物产，别悟新理新法。······今日欲图本富，首在农政。欲修农政，必先兴农学。”《光绪朝东华录》Ⅱ职业教育的发展新中国成立后的职业教育改革开放后的职业教育（以中职为主）第一恢复阶段（1978-1984年）1976年，中等职业学校主要由中专和技校构成，各类中等职业学校共计3710

5、所，在校生91万多人，占高中阶段学生总数的比重由1965年的52.6%降至6.1%,高中阶段普职比为15.4：1。第二发展阶段（1985-1996年）从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布至1996年《职业教育法》实施，职业教育发展呈现出政府推动、外部驱动、规模发展迅速等特点。到1996年，中等职业学校在校生数占高中阶段在校生数的比例56.77%,达到了新时期的最高点。Ⅱ职业教育的发展第三滑坡阶段（1997-2001年）职业教育从计划经济体制转向引入市场驱动机制的转型期，职

6、业教育矛盾重重，中等职业教育出现困顿与危机。1997-2001年，中等职业学校招生数从520.77万人减至397.63万人，中职与普高的招生比从62.15:37.85降至41.58:58.42。第四重振阶段（2002-2009年）重新认识职业教育，国家召开三次职业教育工作会，确立了大力发展职业教育的战略重点不动摇，走中国特色职业教育发展道路的指导思想。到2009年，全国各类中等职业教育招生810.0万人，在校生2056.3万人，毕业生570.6万人。Ⅱ职业教育的发展教育部将探索建立包括

7、中职、高职、应用本科、专业硕士等的职业教育体系，尽快解决当前中职与高职脱节的问题6月25日，教育部在天津召开促进中等和高等职业教育协调发展座谈会。鲁昕在会上透露，教育部即将出台《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》。其实几年前，深圳市就在进行教育统筹综合改革试点工作，去年的《深圳市省级政府教育统筹综合改革试点实施方案》就曾提出：“探索有条件的高职院校开展本科及以上层次应用型技术教育，构建起中等、专科、本科和研究生层次齐全的应用型技能人才培养体系。”Ⅱ职业教育的发展纲要目标20

8、15年2020年中职在校生22502350高职在校生13901480二、职业教育立法1.清政府的职业教育立法我国现代职业教育自l9世纪60年代开始兴起，1904年，清政府颁布并实施了《奏定学堂章程》，在这部法规性文件中，以实业学堂为名称的职业学校被纳入了国家的教育体系之中。2.中华民国的职业教育立法1928年发布了《实业学校令》和《实业学校规程》。1932年又颁布发《职业学校令》和《职业学校规程》。3.新中国职业教育立法：国务院于1954年发布了《中等专业学校章程》和《技工学校暂行