调研(潘文涛)

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1、关于我区推进农业产业化发展的调 研 报告崆峒区发展和改革局潘文涛“十一五”以来，崆峒区农业农村工作在区委、区政府的领导下，由过去解决温饱、追求产量的传统农业向逐步走向突出质量和效益的现代农业转变，农业生产方式和运行机制发生了巨大变化，取得了长足的进步。但从农业发展的总体来看，农业产业化结构仍然不够合理，产品结构还不够优化，加工业基础薄弱，现代农业发展相对滞后，农村经济实力尚没有较大的突破。根据我区实际发展农业产业化已成为促进经济增长的重要方式。一、发展农业产业化的意义农业产业化是原始农业和传统农业长期发展的必然结果，发展现代农业是以科学发展观统领农村工作的必然要求。正

2、确认识我区现阶段农业农村发展存在的问题，按照“高产、优质、高效、生态、安全”13要求,建立具有特色的农业产业化体系具有十分重大的意义。一是有利于突破传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产；二是有利于突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限，实现城乡生产要素合理流动组合、资源优势互补的城乡经济社会一元化发展；三是有利于突破传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限，实现经济、社会与生态效益协调可持续发展。我区农业正处于由传统向现代转变的关键时期，受到资源和环境的双重制约，面临国内外市场的双重挑战，必须着力转变农业增长方式，把农业和

3、农村的发展真正纳入科学发展的轨道。二、“十一五”农业产业化发展现状“十一五”以来，在区委、区政府的正确领导下，全区认真贯彻落实中央、省、市一系列方针政策，紧紧围绕“十一五”计划确立的基本原则、奋斗目标和重点任务，坚持以新农村建设为统揽，以产业结构结构调整、增加农民收入为核心，采取各种有效措施，加强农业基础地位，有力地促进了各项重点工作的落实，全区农业和农村经济保持了平稳较快发展的良好态势。（一）农村经济全面发展。在一系列强农惠农政策的支持下，全区各级不断调整农村经济中不适应生产力发展的生产关系，充分调动了农民的生产积极性，使农村生产力得到极大的解放，农村经济得到了全面

4、发展。预计到2010年底，全区农业增加值达到8.99亿元，较2005年增加4.49亿元，年均增长13.3%；乡镇企业增加值达到19.92亿元，较2005年增加8.59亿元，年均增长11.9%；粮食总产量达到18.5万吨，较2005年增加1.73万吨，年均增长1.9%；农民人均纯收入达到4029元，较2005年增加1723元，年均增长11.8%。（二）产业开发稳步推进。全力实施“四个一”产业结构调整工程，以肉牛、果菜特色产业为主的结构调整取得新进展，农业产业化发展步伐进一步加快。肉牛产业开发方面，认真实施“万千百十”13规模养牛工程，建成肉牛养殖万头乡12个、千头村55

5、个、千头养殖场（小区）10个、百头场40个，发展10头以上养牛大户2940户，肉牛饲养量35.7万头，商品率54%，已成为甘肃东部辐射西北的肉牛养殖、贩运、屠宰加工、交易的重要集散中心。果菜产业开发方面，实施索罗、草峰果产业开发整乡推进，建成了史家沟、赵堡、清街、天门4个高效农业示范园和高堡、赵堡等10个果业示范点，全区果树经济林达到11.18万亩，其中苹果9.17万亩，果品总产量达到5.5万吨。蔬菜产业启动柳湖——安国，四十里铺——白水——花所两个万亩无公蔬菜基地建设，种植面积达到18.8万亩，实现产量27万吨，其中设施蔬菜1.2万亩（日光温室0.4万亩、拱棚0.8

6、万亩），无公害蔬菜10万亩。龙头企业建办方面，按照农业工业化的思路，建办了福利制革、西开牧业、凯沣罐头、景兴食品等重点龙头企业，全区省级重点龙头企业达到4户，市级龙头企业达到8户。（三）新村建设稳步推进。按照新农村建设“二十字”方针，整合各项涉农资金，以“路、水、电、气、房”等基础设施建设为重点，实施基础设施整村、整乡、整区域推进工程。省列马莲新农村建设示范点顺利通过省级验收，建成吴岳、史家沟等市列新农村示范点15个，实施了大寨乡、峡门乡、崆峒镇新农村建设整乡推进工程，探索了西部欠发达地区建设新农村的新路子；全区完成村庄规划163个，完成土窑洞搬迁和危旧房改造7132

7、户，累计建成小康屋7776户，“三清五改”13示范户7800户。培育了吴岳、马莲、大寨、安家、贾洼等新农村建设方面的典型,发挥了很好的示范带动作用，全区农村面貌焕然一新。（四）农业基础显著改善。实施了乡乡通油路、村村通等级路、村村通自来水等工程，解决了群众行路、吃水难的问题。实施了崆峒水库除险加固、寺沟水库除险加固、颉河灌区续建配套与节水改造等35项重点水利工程，完成灌区斗渠衬砌40公里，新打灌溉机井20眼，新增有效灌溉面积4600亩，全区有效灌溉面积达到19.67万亩。实施泾水北调饮水安全、七府水厂等饮水安全工程8项，解决了北部塬区8乡镇76村9.