学习型机关公文写作培训提纲

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1、第九期三台县教育局办公室编二○一二年三月五日【编者按】县教育局高度重视机关内部建设，结合工作实际，创新工作举措，外塑形象，内强素质，全面提升机关工作效能和服务水平。一是强化机关人员礼仪培训，提升个人品性修养，建设文明型机关；二是开展办公环境美化活动，营造优美的工作环境，建设和谐型机关；三是加强公文写作培训，规范公文发文流程，提升公文工作质量和效率，建设学习型机关；四是完善工作考评机制，制定规范化考评方案，建设科学管理型机关；五是积极开展支部活动，组织职工参与健身运动，建设活力型机关；六是强化工作效能督查，注重创建成效反

2、馈，建设创优型机关。机关建设活动开展以来，各职能股室及机关工作人员进一步增强了大局意识、创优意识和责任意识，勤勉尽责，锐意进取，促进了机关工作作风、服务意识、办事效率的进一步提升，局机关呈现出更加良好的发展态势。现将2月24日县教育局建设学习型机关公文写作培训会上的交流材料编辑下发，希各单位认真学习，深刻领会，并结合自身实际，积极增添工作举措，强化领导班子及教师队伍建设，打造优质、高效的管理团队和务实、敬业的教师队伍，为我县教育事业的健康、均衡、协调发展作出新的更大贡献。18三台县教育局建设学习型机关公文写作培训提纲一

3、、关于行政公文的概念、种类和存在的主要问题(一)概念：行政机关公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。(二)种类：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要特别要提醒的是：中国共产党机关公文文种有14种，其中，决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要与行政机关通用公文名称相同，使用范围也基本相同。决议、公报、指示、条例、规定仅限党的机关使用，行政机关不使用；命令（令）、公告、通告、议案仅限行政机关使用，党的机关不使用。(三)行政公文在行文

4、方面目前存在的主要问题1、党政不分2、随意请报3、乱抄滥送4、违规行文二、关于七种容易混淆的行政公文的区别（一）公告与通告1、告知范围不同2、发文机关不同3、内容性质不同4、发布方式不同（二）请示与报告1、作用不同2、内容不同3、容量不同4、时间不同5、范围不同6、处理不同7、篇幅不同8、结束语不同（三）请示与函1、类型不同2、主送机关不同3、内容范围不同4、行文语气不同5、办复方式不同（四）报告与总结1、类型不同2、文种不同3、主送机关不同18（五）通告与通知1、主送对象不同2、内容范围不同3、办文方式不同（六）决定

5、与通报1、行文目的不同2、奖励级别不同3、奖励内容不同（七）讲话稿与发言稿最大的区别是领导的发言称为“讲话”；其他个人或与会人员所说的，称为“发言”。三、关于学习公文写作的八种方法（一）循序渐进一是可以先从通知、通告、请示、函等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起。二是可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起。三是可以先从自己熟悉的东西写起。（二）照猫画虎一是适用于相对简单和模式化程度较高的文体。二是适用于相同的文体。三是适用于相同或相近内容的文稿。（三）熟中取巧一要有计划地练，

6、不要盲目地练。二要集中地练，不要分散地练。三要思考着练，不要无所用心地练。四要有目标地练，不要单纯地为练而练。（四）改中求精一是斟酌主题，看是否正确、深刻和突出。二是研究结构，看前后衔接，整体协调，层次清楚，段落分明，照应紧密，过渡自然。18三是检查素材，看是否真实、典型、新鲜、生动。四是推敲文字，看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。修改文稿的方法大致有三种：一是静思默改法二是边读边改法三是冷却修改法（五）比较鉴别一是拿自己写的初稿同领导修改后的定稿进行比较。二是拿自己的文稿同别人起草的、大家公认比较成熟的相

7、同内容、相同体裁的文稿进行比较。三是找一些不同人起草的内容和体裁相同的文稿进行比较。四是把自己所在单位的文稿同上级单位的同类文稿进行比较。（六）虚心请教一是带着问题求解二是带着文章求改三是向书本求知（七）参与其中一要参与正式起草前的集体讨论二要参与文章的写作三要参与集体修改（八）勤于总结每写一篇文章要总结，每看一篇文章也要总结。四、关于起草领导讲话稿应注意的六个问题（一）要有服务意识和奉献精神1、起草领导讲话责任重于泰山。2、要感到是一种信任、一份责任、一种义务。（二）要切实吃透上级精神18要注意准确归纳，不能照搬照抄

8、一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。（三）要准确领会领导意图领会上头，摸清下