在全县开展基层组织建设创新年活动

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1、中共灵台县教育局委员会文件灵教党字〔2012〕25号中共灵台县教育局委员会转发关于在全县开展基层组织建设创新年活动的实施意见的通知各总支、支部：现将县委办印发的《在全县开展“基层组织建设创新年”活动的实施意见》转发你们，请各总支、支部结合各自实际，认真抓好贯彻落实。2012年4月26日在全县开展“基层组织建设创新年”活动的实施意见为了认真贯彻落实省、市关于开展“基层组织建设年”、“基层组织建设提升年”的有关精神，深入推进创先争优活动，切实提升基层党建工作整体水平，更好地服务全县经济社会发展大局，县委决定，今年在全县开展“基层组织建设创新年”活动。现提出如下意见。一、总体要求和工

2、作目标开展“基层组织建设创新年”活动，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一主题，坚持抓关键、攻难点，确保基层党建工作各项任务全面落实；坚持抓基层、重支部，确保每个支部都积极行动起来、每名党员都积极参与进来；坚持抓重点、求实效，确保解决几个突出问题；坚持抓实事、顺民意，确保把“基层组织建设创新年”办成群众满意工程，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快推进富裕文明和谐秀美灵台建设提供坚强组织保证。通过开展“基层组织建设创新年”活动，着力构建设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群

3、众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励-2-保障长效化的基层党建工作保障体系，各方参与、运转协高的大党建工作格局。主要实现以下目标：——基层党组织凝聚力和战斗力进一步提升。转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，使每一个党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。进一步扩大、巩固党组织覆盖率，非公企业党组织组建率达到23%以上，社会组织达到50%以上，中学和县城小学达到100%、农村小学达到80%以上，医疗卫生单位达到80%以上。——基层党组

4、织带头人和党员队伍活力进一步提升。党组织带头人选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提高，乡村党组织书记培训面达到100%。党员生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，队伍结构逐步优化，党员党性观念和党员意识不断增强。新发展党员中，女党员上升8%以上，大专及以上文化程度党员上升10%以上，35岁以下党员上升8%以上。——基层党建规范化和制度化水平进一步提升。现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织规范化水平不断提高。农村和城市社区党组织工作场所健全，实现规范化目标。农村探索建立乡村党组织科学运行机制，街道社区探索建立党员管

5、理和服务群众机制，机关探索建立干部直接联系服务群-3-众机制，非公企业和社会组织探索建立扩大覆盖、规范运行机制，学校和医疗卫生单位探索建立增强活力、发挥作用机制。——基层基础保障能力和责任意识进一步提升。建立经费保障机制，党务工作者报酬待遇有稳定保障，党组织工作经费纳入县级财政预算，党组织活动场所使用经常化、管理规范化，“一定三有”和“三有一化”要求全面落实，基层党建工作信息化深入推进，党建工作责任制有效落实，抓基层党建工作的动力机制初步形成。二、重点任务开展“基层组织建设创新年”活动，重点实施五项建设工程，推进四个方面的创新，做好三个方面的统筹。（一）实施五项建设工程1.实施

6、基本队伍建设工程。主要包括党组织班子、党员队伍建设两个方面。各党（工）委对下属党支部书记的培训率达到100%；支委班子人员按照职数要求配备到位、结构合理，党支部书记岗位无空缺；各乡镇党委按照每村1名的要求，从近年来分配的大学毕业生中为村级全部配备党建工作指导员；班子团结协作，能够围绕中心充分发挥战斗堡垒核心作用；坚持落实民主集中制原则，领导班子每年至少召开民主生活会1次；严格落实政治理论学习制度，各基层党组织每月至少组织开展1次集中学习，每年学习时间累计不少于12天；村班子在年度“双议双评”党员群众民主测评中“满意”票数的比例达到85%以上（机关、-4-社区、医疗卫生单位、中小

7、学校领导班子年度考察考核综合评定为“良好”以上等次），领导班子成员及干部职工无违法违纪行为。各党（工）委党组织应建组建率达到100%，党员队伍管理到位，能够严格落实党员发展“三项制度”，年内，每个村级党组织发展党员2名以上，其中女党员1名，35岁以下党员1名，机关、社区、非公企业每个支部发展党员不少于1名，中小学校每个支部发展党员2名以上，其中女党员1名，35岁以下党员1名；基层医疗卫生行业每个单位发展专业技术党员不少于1名，其中县医院、县中医院发展党员5名以上；以党委为单位，年内新发展党员