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1、安府发[2007]61号安县人民政府关于进一步加强文物保护工作的通知各乡镇人民政府,有关单位:我县历史悠久,有深厚的文化底蕴。保存在地上地下极为丰富的文物是我县历史发展的见证,它真实地反映了我县历史各个发展阶段的政治、经济、军事、文化、科学和社会生活状况,是先民们的智慧结晶,蕴藏着强大的凝聚力,对民族精神发挥着巨大的激励作用。我县现有文物保护单位28处,其中省级5处,市级1处,县级22处。为进一步认真贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》和“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物方针,建立起与社会发展相适应的文物保护体制
2、,促进社会主义物质文明和精神文明建设,现就有关问题通知如下:-1-一、增强全民的文物保护意识,明确职责,建立与社会发展相适应的文物保护体制要认真学习、广泛宣传《文物保护法》,在各级领导和群众中牢固树立保护文物、人人有责的文物保护意识。遵循文物保护的自身规律,建立起以国家保护为主,县、乡镇、村(社区)三级联动,全社会广泛参与的文物保护体制。各有关部门要按照文物保护“五纳入”的要求,将文物保护纳入当地经济和社会发展计划,纳入城乡规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入各级领导责任制。有使用单位的由使用单位负责;没有使用单位的,由文物
3、行政管理部门和所在乡镇、村或产权人共同负责。健全、完善文物保护管理制度,落实专兼职人员看守、巡查,制止、举报违法行为,整治周边环境;文物行政管理部门负责对文物保护工作的指导、监督、管理及行政执法工作,争取上级项目和资金,负责项目的实施和验收,负责建设和维修项目审查,指导、监督、检查责任单位的文物保护工作。要发动、组织群众参与文物保护工作,根据实际需要建立群众性文物保护组织,建立通畅的信息渠道和数据档案,共同搞好文物保护工作。二、正确处理文物保护与社会发展和人民群众切身利益的关系,切实做好文物的抢救与保护工作乡镇人民政府和有关单
4、位要坚持既有利文物保护,又有-2-利于社会发展和提高人民群众生活水平的原则,妥善处理好文物保护与经济建设的矛盾,在城乡建设和群众住宅修建的土地规划中,既要坚持有利文物保护,又不影响社会发展和群众利益。在涉及文物的建设项目的审批时,必须遵照文物保护法的规定,建设单位应当事先征求文物行政管理部门意见;文物管理单位和文物使用单位在文物维修、保护范围的修建时,必须在施工前报请县以上文物行政管理部门逐级审批,经同意后方可施工。三、充分发挥文物的作用,为物质文明和精神文明建设服务要在有效保护、加强管理的前提下,充分发挥文物的社会主义教育作
5、用、历史借鉴作用和科学研究作用。文物的合理利用必须遵循文物保护的原则,服从和服务社会主义精神文明建设需要,服从构建和谐社会需要,坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一。各乡镇和单位要充分利用文物的特殊功能,合理利用,推动旅游事业的发展,促进经济的繁荣。四、强化执法力度,严厉打击文物犯罪活动要在广泛、深入、持久地宣传有关文物保护工作的法律法规的同时,强化执法力度,着力抓好违法案件的处理,严厉打击盗掘、盗窃和走私文物等犯罪活动。公安机关在重点-3-文物单位和文物收藏单位要加强防范。乡镇、单位和文物行政管理部门要建立、
6、健全文物保护责任制,积极配合公安机关有力打击文物犯罪活动。五、落实经费,建全队伍,提高文物管理工作水平文物使用单位要按照文物保护的要求,落实人员和经费;财政部门要将文物保护运行经费纳入财政预算;文物行政管理部门要通过各种方式加强文物专、兼职管理人员的培养、培训,建立一支政治强、业务精、作风正的专兼职文物工作队伍,促进文物管理工作的科学化、规范化。为了确保文物保护工作落到实处,县上将每年进行一次检查评比,对先进集体和个人予以表彰奖励。附:全县文物保护单位名录二OO七年九月五日主题词:文化文物保护通知---------------
7、-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------抄送:县委办、县人大常委办、县政协办-------------------------------------------------------------------------------------
8、----------------------------------------------------------------------------------------------4-附:安县文物保护单位名录保护单位名称时代级别地址责任单位开禧寺明永乐省级塔水镇开禧村
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