法律知识培训摘要

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1、新提拔学校（单位）领导干部法律知识培训讲稿摘要2014年8月22日第一部分：对教育法律法规规章进行简要介绍一、教育法律有哪些？（一）一部根本大法：《中华人民共和国宪法》（二）全国人大（常委会）制订的教育法律有7+1部：①《中华人民共和国学位条例》（1980年人大常委会通过）；②《中华人民共和国义务教育法》（1986年全国人大通过、2006年人大常委会修订）；③《中华人民共和国教师法》（1993年全国人大通过）；④《中华人民共和国教育法》（1995年全国人大通过）；⑤《中华人民共和国职业教育法》（

2、1996年人大常委会通过）；⑥《中华人民共和国高等教育法》（1998年人大常委会通过）；⑦《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年人大常委会通过）。教育部网站将《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2000年人大常委会通过）也放到“教育法律”中。（三）与教育有关的法律2部：1.《中华人民共和国未成年人保护法》（1991年人大常委会通过、2006年人大常委会修订）；2.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（1999年人大常委会通过）。14二、教育法律体系指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内

3、部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。按不同的适用范围和效力等级，可从纵向上将我国的教育法律分为以下几个层级：一是宪法中有关教育的条款宪法是国家的根本大法，在我国法律体系中占据首要地位，具有最高的法律效力。宪法规定了我国教育的社会性质、目的任务、结构系统、办学体制、管理体制，规定了公民有受教育的权利和义务，规定了对少数民族、妇女和有残疾的公民在教育方面予以帮助，规定了对未成年人的保护，规定了学校的教学用语，规定了宗教与教育的关系。二是教育基本法（1部）它是与国家宪法相配套，对整个教育全局起

4、宏观调控作用的教育基本法，即《中华人民共和国教育法》。下面将要作重点介绍。三是单行教育法教育单行法是根据宪法和教育基本法确立的原则制定的，用于调整某类教育或教育的某一具体部分的教育法规。我国先后已经制定并公布实施的其他教育单行法有6部：简称为《学位条例》（1980年，我国第一部教育法律）、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》和《民办教育促进法》。四是教育行政法规它是与教育法律和其他法律相配套的，由国家最高行政机关（即国务院）制定、发布的教育行政法规。我们通常所说的教育行政法

5、规专指国务院根据宪法和教育法律制定的有关教育方面的规范性文件。五是地方性的教育法规14它是省、自治区、直辖市的人大或其常委会和有地方立法权的人民代表大会及其常委会为贯彻国家的教育法律和教育行政法规根据本行政区域的实际需要而制定的规范性文件。六是教育规章它包括部门教育规章和地方政府教育规章。部门教育规章是指国务院所属各部、委根据法律和行政法规，在本部门权限内单独或与其他部、委联合发布的有关工作命令、指示、实施细则等规范性文件。其效力虽低于国务院制定的行政法规，但在全国有效。部门教育规章通常由教育部

6、部长以教育部令的形式签发，或由教育部会同国务院其他部委以联合令等形式发布。省、自治区、直辖市人民政府根据有关法律法规，在自身权限内发布的调整教育行为的规范性文件，称为政府教育规章。14第二部分结合解读《张家港市教育局关于学校（单位）领导干部任前法律知识培训、考试的意见（试行）》，谈谈对依法治校的认识 第一条为进一步增强教育系统学校（单位）领导干部的法律素质，提高依法行政和依法治教水平，根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》、教育部《全面推进

7、依法治校实施纲要》等文件精神，结合我局实际，制定本意见。目的和依据。（一）目的——依法治校的紧迫性。2003年，发布《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3号）以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在：工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不

8、到位，制度不健全；一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生；学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高，权利救济机制还不健全；政府教育管理职能转变还未完全到位，部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。这些问题的存在，在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实，影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题，必须进一步深化教育改革，加快转变政府职能，全面加快推进依法治校。——依法治校的重要性。14推进依法