中国要大力发展低碳经济

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1、万方数据第10期f2㈣7年ln月中国要大力发展低碳经济邢继俊1,赵刚2(1华中科技大学,湖北武汉430074;2中国科学技术促进发展研究中心,北京100038)摘要:中国走低碳经济道路,既符合中圈经济社会可持续发展的要求,也符合全球环境合作的要求。本义对低碳经济产生的背景及内涵进行了深入喇述,着重分析了低碳绎济在中国的发展现状及采取的措施,并提出r未来中国要在不影响社会经济发展目标的前提下实现低碳发展的若干可能途径。关键词:低碳经济;措施;途径中图分类号:F403文献标识码:A1低碳经济产生的背景早在1896年,诺贝尔化学奖获得者阿累利乌斯就预测:化石燃料

2、燃烧将会增加大气中二氧化碳的浓度,从而导致全球变暖。最新的科研报告也一再证明了这一推断。研究表明,只有到2050年将大气中二氧化碳浓度增幅控制在工业化前水平的2倍以内,才可能避免发生极端的气候变化。根据政府问气候变化专门委员会发布的最新气候变化评估报告,在过去的100年中,由二氧化碳等气体造成的温室效应使全球平均地表气温卜升了o3℃~o.6℃;并用90%的可信度认为,近50年来的气候变化主要是人为活动排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体造成的;他们预测,到2100年全球平均气温将升高1.0℃~3.5℃⋯。全球变暖的后果是冰川融化、海平面上升、生态系统退

3、化、自然灾害频发,深度触及了农业和粮食安全、水资源安全、能源安全、生态安全和公共卫生安全,将直接威胁到人类的生存和发展。具体来讲,全球变暖将带来以下的影响r2,:1)全球变暖引发冰雪融化,从而增自U洪水的可能性,随之便是水资源严重的短缺,这将威胁全球l/6的人口。2)粮食作物产量下降.特别是在非洲地区,全球变暖会使数百万人口没有生产能力或购买充足食物的能力.从中纬度地区到高纬度地区,作物产量可能会暂时有所上升,但是随着温度的继续升高,产量将随之下降。4℃或更高的温度增长,将使全球粮食产量受到严重的影响。3)在高纬度地区.寒冷导致的死亡现象将有所下降。但是气

4、候变化将导致大范围的营养失调和过热造成的死亡,如果当地没有采取有效的控制措施的话,带菌疾病如痢疾、登革热将会传播。4)3℃~4℃的升温带来的海平面升高每年将导致数百万人u受到洪水的侵害。东南亚沿海地带、加勒比海和太平洋地区的小岛国以及海岸地区的大城市可能是重点受灾区域。到本世纪中期,全世界有2亿人口IJ‘能会由于海平面r升、洪水泛滥以及更严重的十旱而永久地迁移。5)气候变化使生态系统变得异常脆弱,气温每升高2。C,就大约有15%~40%的物种面临灭绝。而二氧化碳浓度的升高造成的海洋酸化,也会影响海洋生态系统,对鱼类的基因库产生不利影响。然而.以工业化为主要

5、特征的现代社会深深地依赖于廉价的煤炭、石油和天然气等化石燃料,把它们作为世界经济和社会发展的关键物质基础。许多国家能源战略的重点仅在于确保充足的能源供应,:觐i:嚣鬈嚣嚣旧,北京人,华中科技大学公艏醐洲+生。现任圈家科拭部国际合作司黜雠长。万方数据中国科技论坛(2007年10月}第】0期而较少考虑能源开发利用对环境和气候的负面影u向。在此能源经济模式下,全球变暖的趋势变得更加明显,其危害也更加严重。全球变暖已引起了国际社会的强烈关注。2004年1月,英国政府首席科学顾问戴维·金在《科学》杂志上撰文指出,相对恐怖主义,全球气候异常变化才是全世界将要面对的最大

6、威胁;2004年2月美国五角大楼《气候突变与美国国家安全》秘密报告指出,未来20年内气候变化将造成无数人在战争和自然灾害中丧生,对全球稳定的威胁将大大超过恐怖主义;联合国的一份报告称,全球气候变化将严重威胁2l世纪的人类;在2007年的达沃斯世界经济论坛年会上,全球变暖超过了恐怖主义、阿以冲突和伊拉克问题,被认为是未来几年内影响世界的首要问题。从《联合匡『气候变化框架公约》(1992年签署,1994年生效)到《京都议定书》(1997年签署,2005年生效),再到后京都谈判(2005年启动),反映出国际社会在努力寻求解决全球变暧问题的良策。其中《京都议定书》

7、是国际上第一个具有法律约束力的旨在防止全球气候变暖而要求减少温室气体排放的条约,它表面上是环境问题,而实质上是能源发展和经济竞争优势地位的问题。因此,将经济模式由高碳向低碳进行转型从而控制气候变化,就成为各国经济和社会可持续发展的必然选择。2低碳经济的内涵2002年世界可持续发展首脑会议之后.在可持续发展框架下应对气候变化成为国际共识。为打破国际气候谈判中的僵局,着眼于国际气候制度建设,英国于2003年提出了低碳经济概念。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,其核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。因此,低碳经济指的

8、是依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气

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