抛才苹液筛兽购

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1、抛才苹ㄠ液筛兽购鲁财综〔2004〕25号凋萧匣臣Ė抛才苹剃液栖蜗填骑畴剁液慈填傅含父━葡泼Ж陈ė鞭陕夷各市财政局，省直各部门：为认真贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府有关“收支两条线”的管理规定，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，制止各种乱收费，保障公民、法人和其他社会组织的合法权益，规范政府收入分配秩序，根据财政部印发的《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综[2002]38号）和《山东省人民政府关于加强预算外资金管理的决定》（鲁政发[1996]115号），省财政厅制定了《山东省行政事业性收费和政府1性基金稽查实施办法》。现印发给你们，请

2、遵照执行。二○○四年三月三十一日主题词：行政事业性收费政府性基金办法通知抄报：财政部抄送：省政府办公厅山东省财政厅办公室2004年4月2日印发2抛才苹剃液栖蜗填骑畴剁液慈填傅含父━绪剃Ж陈第一章总则第一条为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关“收支两条线”的管理规定，加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范政府收入分配秩序，制止各种乱收费，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据财政部印发的《行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法》（财综[2002]38号）和《山东省人民政府关于加强预算外资金管理的决定》（鲁政发[1996]115号），结合我省实际，制

3、定本办法。第二条各级人民政府财政部门对行政事业性收费和政府性基金项目、标准、票据以及收支管理等进行稽查，适用本办法。第三条行政事业性收费和政府基金稽查，实行统一领导、分级管理。省级财政部门负责制定全省行政事业性收费和政府性基金年度稽查办法，组织实施对省级部门和单位行政事业性收费和政府性基金的稽查工作，指导并检查下一级行政事业性收费和政府性基金稽查工作。3省以下各级财政部门负责制定本行政区域内行政事业性收费和政府性基金稽查办法，组织实施本行政区域内行政事业性收费和政府性基金稽查。各级人民政府财政部门要严格按照本《办法》的规定开展稽查工作，严禁违反规定重复稽查。第四条

4、凡有行政事业性收费和政府性基金收支活动的国家机关、事业单位、社会团体以及接受委托收费的其他机构，应当接受本级人民政府财政主管部门组织的稽查。稽查分为年度稽查和专项稽查两种形式。年度稽查是各级政府财政部门根据国家有关规定和地方人民政府的要求，统一部署、统一组织的一年一次的全面稽查。专项稽查是指对某种特定事项或群众举报、上级机关、有关部门转来的有关行政事业性收费和政府性基金征管方面违规违纪事件的稽查。稽查工作可根据具体情况采取调帐检查、进驻检查等方式进行。第五条行政事业性收费和政府性基金稽查工作，财政主管部门可以委托会计、审计等中介机构按照本《办法》的规定进行稽查。第

5、六条各级人民政府财政部门开展行政事业性收费和政府性基金稽查工作所需经费，由本级预算安排，不得向被稽查部门或单位收取任何费用。4第二章稽查内容第七条行政事业性收费和政府性基金项目的稽查内容，包括：（一）行政事业性收费。1．国家收费项目是否经国务院或国务院财政和价格主管部门批准；2．地方收费项目是否按规定程序报经省政府或者省政府财政和价格主管部门批准；3．专门面向企业的行政事业性收费项目是否按照规定程序报经省政府批准，并征得国务院财政和价格主管部门同意；4．是否存在未经国务院和省政府批准，或者未经国务院和省政府财政和价格主管部门批准，擅自将行政事业性收费项目转为经营性

6、收费问题；5．是否继续征收或变换名称征收国家已明令公布取消的行政事业性收费项目；6．是否擅自设立行政事业性收费项目、扩大征收范围或改变征收对象；7．是否超过规定期限继续征收行政事业性收费；8．是否按照规定权限和程序减免行政事业性收费；9．同级人民政府财政部门认为需要稽查的涉及行政事业5性收费的其他事项。（二）政府性基金。1.是否按规定程序报经国务院或国务院财政主管部门批准；2.是否存在未经国务院或国务院财政主管部门批准，擅自将政府性基金转为行政事业性收费问题；3.是否继续征收或变换名称征收国家已明令公布取消的政府性基金项目；4.是否擅自设立政府性基金项目、扩大征收

7、范围和改变征收对象；5.是否超过规定期限继续征收已经取消的政府性基金；6.是否按照规定权限和程序减免政府性基金；7.同级人民政府财政主管部门认为需要稽查的涉及政府性基金的其他事项。第八条行政事业性收费和政府性基金征收标准的稽查内容，包括：（一）政事业性收费标准。1.国家收费标准是否经国务院或国务院价格和财政主管部门批准；2.地方收费标准是否按照规定程序报经省政府或者省政府价格和财政主管部门批准；3、市及市以下各级物价部门会同财政部门制定的收费标6准是否经上级物价部门会同财政部门授权。4.专门面向企业的行政事业性收费标准是否按照规定程序报经省政府批准，并征得国务院价

8、格和财政主