科学决策与信息分析

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1、第三章科学决策与信息分析3.1信息分析3.2信息分析在决策中的作用3.3各类决策中的信息保障3.4信息分析的工作流程3.1信息分析一信息分析相关概念1.信息分析：是指以社会用户的特定需求为依托，以定性和定量研究方法为手段，通过对文献信息的收藏、整理、鉴别、评价、分析、综合等系列化加工过程，形成新的、增值的信息产品，最终为不同层次的科学决策服务的一项具有科研性质的智能活动。2.信息分析定义构成要素：从成因来看：是由于存在社会需求；从方法来看：广泛采用情报学和软科学的方法；从过程来看：需要经过一系列相对程式化的环节从成果来看：形成新的增值的信息产品；从目的来看：为不同层次的科

2、学决策服务。因此，信息分析是对各种相关信息的深度加工，是一种深层次或高层次的信息服务，是一项具有研究性质的智能活动。3.信息分析的特征(1)研究课题的针对性与灵活性(2)研究内容的综合性与系统性(3)研究成果的智能性与创造性(4)研究工作的预测性与近似性(5)研究方法的科学性与特殊性(6)研究过程的社会性4.信息分析的功能从信息分析的整个工作流程来看，信息分析具有整理、评价、预测和反馈四项基本功能。具体来说:整理功能体现在对信息进行收集、组织，使之由无序变为有序；评价功能体现在对信息价值进行评定，以达去粗（取精）、去伪（存真）、辨新、权重、评价、荐优之目的；预测功能体现在

3、通过对已知信息内容的分析获取未知或未来信息；反馈功能体现在根据实际效果对评价和预测结论进行审议、修改和补充。信息分析的基本功能决定了其在国民经济和社会发展中将发挥重要作用。5.信息分析的作用1)在科学管理中发挥参谋和智囊作用例:中国高新技术的产业化作用、国家关键技术选择2)在研究开发中担负助手作用例：葛洲坝工程设计情报研究和情报综合服务3)在市场开拓中起保障和导向作用例：**公司的经营目标制定的分析报告4)在动态跟踪与监视中起耳目和预警作用例：环境污染公害的研究报告二信息分析的产生与发展1.国外信息分析的产生历程19世纪70年代，以分散的个体自由研究为主。19世纪70年代

4、到第二次世界大战前，科学研究趋向于有组织的集体研究，以提供文献检索服务为主题的检索期刊体系已被完全确立，信息分析出现萌芽。第二次世界大战后，进入“大”科学时代，科学文献数量猛增，研究人员不能依靠自己查找文献；同时科技信息需求增大，独立的科技信息机构出现。美国信息分析的发展状况美国开展信息分析与预测活动比较早。目前，美国信息分析活动多以咨询服务的形式出现，领域非常广泛，上至施政大纲、经济发展，下至产品营销、市场调研，几乎无所不包：了解情况、分析形势、出谋划策、提供对策，充当政府机构、重要财团的幕后决策机构或者咨询机构。搜集其他国家潜在能力和意图的信息。提供政策、管理、科技、

5、工程等咨询服务。编写评价性、分析性的综述、动态信息及提供数据等。例如：著名的兰德公司是以研究空中力量和国家安全问题起家的，成立于1948年，半个多世纪以来，它已成为当今世界最负盛名的信息分析与决策咨询机构。目前研究领域扩展到内外政策方面，逐渐发展成为一个研究政治、军事、经济、科技和社会等各方面的综合性思想库，被誉为现代智囊的“大脑集中营”、“超级军事学院”，以及世界智囊团的开创者和代言人。如美国尼克松政府时期的国务卿基辛格，从１９６０年到１９６８年一直是兰德公司的顾问。斯坦福大学下属的斯坦福国际咨询研究所，成立于1946年。专门从事包括科技预测在内的多学科综合分析研究。目

6、前该所拥有研究人员3000人左右，设有战略研究中心、商业情报中心、科学中心、国际管理中心和经济政策中心等。还有像麦肯锡、埃森哲等都是当今世界知名的信息咨询公司。日本信息分析的发展状况日本的信息分析与预测活动一般称为情报调查。主要机构有像日本最大的国家级情报机构----日本科学情报中心以及日本信息科学技术协会、日本贸易振兴会、综合研究所等。日本的情报调查活动体现在下述五个方面：科技政策研究，主要任务是对科技政策的基础性问题进行广泛而综合的研究。技术动向分析。国际技术跟踪。例如日本企业常驻美国硅谷监视其最新技术进展的开支，每年达3000万美元。全球性证券金融经济性问题研究。例

7、如野村综合研究所的主要任务是进行全球性证券金融研究，其政策研究中心主要研究国际金融、经济，国内公共政策、产业政策、技术政策等等。围绕企业竞争所展开的技术、经济、金融情报调查。2.国内信息分析的发展历程1956-1966年的产生和初步发展时期1956年，中国科学院正式成立了我国第一个科技情报机构----中国科学院科学情报研究所，后更名为中国科学技术情报研究所，标志着我国的科技情报工作已经正式成立。到60年代初，全国绝大部分省市和专业部（委）都先后建立了科技情报研究所，另外有相当一部分企业和事业单位也建立了相应的科技情报机构，我国