森林工程规划大纲

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1、重庆森林工程总体规划大纲重庆市发展和改革委员会重庆市林业局二○○八年七月目录前言1一、基本情况2（一）自然地理概况2（二）社会经济概况2（三）生态建设概况3二、全市生态建设存在的主要问题3三、工程建设的必要性和可行性5四、总体思路8（一）指导思想8（二）规划原则8（三）规划目标9（四）建设期限10（五）建设布局10五、重点工程规划10（一）城市森林工程11（二）农村森林工程12（三）通道森林工程16（四）水系森林工程16（五）苗圃基地工程17六、工程投资及来源17（一）工程投资17（二）投资来源18七、保障

2、措施19（一）加强组织领导19（二）落实建设责任19（三）夯实苗木基础19（四）搞好义务植树20（五）依靠科技支撑21（六）创新运行机制21（七）明确配套政策21（八）强化资金监管22（九）严格考核奖惩22（十）搞好宣传发动23前言党的十七大报告，从关系国计民生的战略高度出发，提出了把包括生态在内的社会和谐作为发展中国特色社会主义的基本要求，首次提出要在全社会牢固树立生态文明观念，建设生态文明。林业作为生态建设的主体，是促进人与自然、自然与自然和谐的关键和纽带，是建设和谐社会的基础和前提。作为一项重要的公益

3、事业和基础产业，承担着生产物质、文化、生态三大类产品，发挥经济、社会、生态三大效益的重要任务。林业已经成为国家发展全局中的一个战略重点，地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。重庆是大城市带大农村的直辖市，地处三峡库区，加强林业生态建设，显得尤为重要和紧迫。2008年1月，重庆市三届人大一次会议通过的《政府工作报告》中，明确将“在都市区5473平方公里规划建设‘森林城市’”作为今后五年政府工作目标任务。特别是4月初中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来同志到渝东南片区调研，站在战略和全局的高度，作出

4、了“把林业作为全市发展战略，实施林业大发展大会战”的重要指示。市委、市政府将林业发展作为贯彻科学发展观、落实“314”总体部署的重大举措，作为统筹城乡发展的重要途径，作为山区群众脱贫致富的重要门路，作为提高人民生活质量的重要措施，决定实施“重庆森林工程”。按照市委、市政府的统一部署，由市发展改革委、市林业局在6月份以前完成高规格、高水平的森林工程总体规划。为保证规划的科学性和可操作性，编制了重庆森林工程总体规划大纲。23一、基本情况（一）自然地理概况重庆位于东经105°17'－110°11'、北纬28°10

5、'－32°13'之间。辖区东西长470公里，南北宽450公里，幅员面积8.24万平方公里。地界东临湖北、湖南，南接贵州，西靠四川，北连陕西。地势由南北两面向长江河谷逐级降低，西部、中部以丘陵、低山为主，北部、东部、南部以低山和中山为主。气候属中亚热带湿润季风气候类型区，具有夏热冬暖，无霜期长、雨量充沛、温润多阴、雨热同季等特点，年平均气温16℃－18℃，最冷月平均气温4℃－8℃，最热月平均气温26℃－29℃，年日照总时数1000－1400小时，大部分地区降水量1000－1350毫米。境内江河纵横，峰峦叠翠。

6、主要河流有长江、嘉陵江、乌江、涪江、大宁河等，全市流程50公里以上的河流总长度达4188公里，中型以上水库39座。（二）社会经济概况重庆辖40个区县（自治县）、972个乡镇（街道办事处）。2007年，全市总人口3235.32万人。全年粮食总产量1148.01万吨。实现地区生产总值4112亿元，一般预算收入443亿元。城市居民人均可支配收入13715元，农村居民人均纯收入3509元。全市公路里程达到104645公里，其中高速公路1050公里、国道1344公里、省道8053公里、县道11552公里、乡道1510

7、1公里、村道67545公里。铁路里程达1184公里。23（三）生态建设概况直辖以来，市委、市政府高度重视生态建设，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，加大了生态治理的力度，取得了显著成效。2007年，全市森林面积为4080万亩，未成林造林地面积为635万亩，森林蓄积量12000万立方米，森林覆盖率达33%；都市区森林覆盖率为26%。建成森林及野生动植物类型自然保护区45个，占全市国土面积的10.1%。全市城市建成区绿地面积为47万亩，绿化覆盖率达30.1%，绿地率27.1%，人均公共绿地6.6平方米。主城建成区绿

8、地面积为26万亩，绿化覆盖率达36.3%，绿地率32.9%，人均公共绿地8.8平方米。全市道路绿化5.2万公里，道路绿化率为54%；都市区道路绿化率为52.9%。全市水系绿化0.21万公里，水系绿化率达41%。都市区水系绿化率为55.8%。全市生态状况明显改善，对保证三峡工程的安全营运、改善人居环境、调整农业结构、增加农民收入都发挥了重要作用。二、全市生态建设存在的主要问题重庆市生态建设尽管取得一定成绩，但仍处于