惩防体系总结

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1、小惩防体系办〔2012〕4号中共小金县委惩防体系领导小组关于推进惩治和预防腐败体系建设工作的情况报告我县的惩防体系建设，在州纪委、州监察局的正确领导下，围绕中心、服务大局，以科学发展观为指导，坚持惩防并举，突出预防重点，注重预防实效，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有力地促进了基层党风廉政建设，有力地促进了各项民生工程的顺利推进，搭建起了具有小金特色的惩治和预防腐败体系基本框架。一、健全了惩治和预防腐败体系健全机制建设我县始终把推进惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制紧密结合，全面贯彻党中央、省委和州委关于扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一系列

2、文件精神，加强组织领导，调动各方力量，构建齐抓共管的责任体系。一是领导带头推动。坚持把惩防体系建设纳入全县整体工作大局，作为党的建设的重要内容，与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年年初召开了推进惩防体系建设工作会议，在我县召开的党建会、县纪委全体会议，传达中央、省、州纪委全会精神，全面安排部署全县的惩防体系建设和党风廉政建设和反腐败工作。党政领导班子及成员认真落实“一岗双责”，自觉遵守廉洁从政各项规定，主动当好落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的组织者、领导者和推动者。同时，针对人员变动情况，及时调整充实了县惩防体系建设

3、领导小组成员，各级党委、政府及职能部门分别健全完善了领导机构，-7-落实专人负责，实行台帐管理，形成了县委惩防体系建设领导小组主抓、职能部门具体实施的领导机制。二是部门协作联动。根据州委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的要求，结合我县实际，制定了《小金县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》（委发［008］10号），按照“谁主管、谁负责”的原则，将全县建立健全惩治和预防腐败体系建设任务分解为78项，明确了32个牵头单位和46个协办单位的工作职责和任务。按照这一规划，今年制定了《小金县2012年的惩防体

4、系实施方案》，《小金县2012年党风廉政建设和反腐败工作的意见》（小委发〔2012〕2号）同时，完善了《小金县党风廉政建设目标责任书》，并纳入县委、县政府的目标绩效考核，与全县21个乡镇和42个县级机关单位的党政一把手签订了《责任书》，制定了考评细则和评分标准。每年将惩防体系建设和党风廉政建设工作任务细化分解到各职能部门和每一位党政领导班子成员，明确每项工作的责的责任领导、责任部门、责任人、完成时限和工作标准，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系。三是严格督查促动。建立了党风廉政建设和惩防体系建设工作联席会议制度和责任分解、责任考核、追究等制

5、度。县纪委、监察局充分发挥组织协调作用，积极协助县委、县政府抓好党风廉政建设的部署和实施。每年还不定期召开全县建立健全惩治和预防腐败体系牵头单位联席会、协调会，督促各项任务的落实，采取不定期抽查、年底总结、考核评估的方法，加大对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查力度，对存在问题的单位进行通报，并把考评结果运用到县委、县政府对乡镇和县级部门年度工作综合考评中，有效推动党风廉政建设工作。二、全力了构建惩防体系基本框架按照系统性、阶段性、可操作性要求，深入推进反腐倡廉教育、制度、监督-7-、改革、纠风和惩处六个方面的工作，努力构建全县惩治和预防腐败

6、体系基本框架。2008年以来，县委先后出台了4个惩防体系建设规划性文件，惩防体系牵头单位、协办单位先后建立修订完善了170项制度，整体构建了拒腐防变教育长效机制、重点领域和关键环节防腐机制、权力运行监控机制、纠风治乱匡正机制、从严惩戒腐败机制。在党风廉政建设中，我县注重发挥教育的先导作用。县纪委先后出台了《关于加强党性党风党纪建设的意见》等6项制度，县委组织部等单位先后制定了11项廉政教育专项工作意见，落实《领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制》，坚持和完善民主集中制、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、经济审计等制度。为强化领导干部

7、理想信念、推进廉洁从政教育提供了制度保障。今年各乡镇、各单位对照《小金县建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》，对2008年以来制定和完善反腐倡廉法规制度进行自查清理，严格筛选，进一步清理、规范相关机制制度，对已建制度进行评估（即：对制度的完整性、合理性和可行性进行综合分析）。对运行效果不好，进行废除或完善，认真填写《小金县建立健全惩治和预防腐败体系制度评估表》，运行好有个50（一级），运行较好的有70（二级）,30余个废除。县委惩防体系办将运行良好的制度汇编《小金县惩治和预防腐败体系制度汇编》和《小金县惩治和预防腐败体系基本

8、框架构建图》，各乡镇、各惩防体系牵头单位汇编《惩治和预防腐败体系制度汇编》。二、强化宣传教育促进领导干部廉洁自律坚持以加强领导干部作风建设为重点，以贯