国际工程承包合同签约指南

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1、国际工程承包合同签约指南国际工程是国际经济技术合作的一种重要形式。它是一项程序相当复杂的综合性商业交易。也是我司近年来努力尝试和开发的贸易方式。国际咨询工程师联合会（FIDIC）制定的合同范本是当今国际上最为权威和通行的国际工程承包合同文本。因此我们建议各公司在谈判和签署国际工程承包合同时以FIDIC文本为依据，同时我们在FIDIC文本基础上提出以下国际工程承包合同应当注意的问题，以供各公司参考： 一、应当考察与分析的风险 1、  政治风险：    政府更迭；战争、内乱；国有化、没收与征用或对外国

2、公司强收差别税、办理物资清关刁难、禁止汇出利润等；拒绝债务；受到制裁与禁运；工程所在国与周边国家对外关系不稳定；业主国家社会惯例效率地下、社会风气影响政府官员不廉洁等。 2、  经济风险：     通货膨胀导致业主所在国工资和物价大幅上涨、对固定总价合同影响很大；外汇风险、保护主义如强制保险、税收歧视等；没收保函；工程师的拖欠和扣减；业主拖欠付款；海关手续繁杂；分包风险；当地法律保护的力度及法律的稳定性。3、  技术风险：    地质地基条件造成无法进行或工期拖延；水文气候条件；材料供应包括材料质

3、量不合格、工程师不验收或材料供应不及时、造成工期拖延；设备供应具有与材料供应相同的问题,特别是设备配套问题;技术范围要求不合理或过于苛刻等;工程变更影响原有施工计划,包括设计变更、工程量变更；运输问题，特别是陆路运输问题，超大件运输及道路加固问题，海上运输港口压船、卸货、海关验关等问题。与本项目相关的配套项目的完成情况如何。4、  公共关系方面风险：    与业主的关系，与管理工程师关系，与工程所在国地方部门的关系，当地代理的活动能力，工程承包联营体内部的伙伴关系，5、  管理方面风险：    工

4、地领导班子的资格、水平问题；工人工作效率；开工时准备工作不充足；施工机械维修条件；生活物品供应、运输、通讯等问题。    以上各方面之潜在风险应在合同文件谈判阶段、合同实施阶段加以分析和防范，可以从以下几方面入手：A、  分利用合同条款回避风险；增设保险条款；增设合同风险条款；增设有关支付条款；B、外汇风险通过参加汇率保险予以回避；C、风险分散和转移，可向保险公司投保，向分保商转移风险；D、控制风险及索赔，如施工全过程成本控制，控制分项费用指标，按月进行形象进度经济活动分析，控制工程量变更，严格控

5、制材料，加强工程款结算工作，大力开展索赔业务等。    二、国际工程承包合同投标的前期工作1、办理注册手续外国承包商进入工程发包国开展业务活动，必须按当地的规定办理注册手续，取得合法地位，有的国家要求外国承包商在投标之前注册，才准许其进行业务活动，有的国家则允许其先进行投标活动，待中标后再办理注册手续。 2、选择代理人    在不少国家（尤其是阿拉伯地区），工程承包实行代理制度，外国承包商进入工程所在国须通过合法的代理人。代理人实际上是为外国承包商提供综合服务的咨询机构，有的是个人独立开业的咨询工

6、程师，有的则是合伙企业或公司。代理人的活动往往对一个工程项目投标的成功与否起着相当重要的作用。因此，对物色代理人的工作应给以足够的重视。一个代理人必须具备以下条件：    1．有丰富的业务知识和工作经验；    2．资信可靠，能忠实地为委托人服务，能尽力维护委托人的合法利益；    3．交际广，活动能力强，信息灵通，甚至有强硬的政治、经济界的后台；    承包商一旦找到合适的代理人，就应及时签订代理合同，并颁发委托书。  3、调查研究    调查研究主要是指对投资环境包括工程所在国的政治、经济、法

7、律、社会、自然条件等对投标和中标后履行合同有影响的各种客观因素、工程业主和管理工程师的资信以及工程项目的具体情况等进行深入细致的了解和分析，应着重从以下几方面入手：        1．政治情况        （1）工程项目所在国的社会制度和政治体制；        （2）政局的稳定性，有无发生政变、暴乱或内战的因素；        （3）与邻国关系，有无发生边境冲突或封锁边界的可能；        （4）与我国的双边关系。        2．经济条件        （1）工程所在国的经济发展情况和

8、自然资源状况；        （2）外汇储备状况及国际支付能力；        （3）港口、铁路和公路运输以及航空交通与电讯联系情况；        （4）当地的科学技术水平。        3．法律方面        （1）工程项目所在国的宪法；        （2）与承包活动有关的经济法、工商企业法，建筑法、劳动法、税法、金融法、外汇管制法、经济合同法以及经济纠纷的仲裁程序等；        （3）民法和民事诉讼法；        （4）移民法和外国人管理法。        4