东莞市常平镇总体规划说明书

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1、+1东莞市常平镇总体规划（2001-2020）说明书2目录第一部分现状概况及规划背景1一、现状概况1（一）地理概况与历史沿革1（二）自然条件1（三）行政区划与人口1（四）社会经济概况1（五）城镇发展中存在主要问题2二、上版规划回顾及实施评价3三、本次规划修编的基本背景3四、规划依据及修编重点4（一）规划主要依据4（二）编制重点4五、规划区范围及规划期限5六、规划目标5七、规划指导思想和原则5（一）指导思想5（二）规划原则6第二部分社会经济发展战略6一、社会经济发展基本情况及存在问题6（一）基本情况6（二）存在问题7二、发展条

2、件综合分析8（一）宏观背景8（二）发展优势8（三）制约因素9（四）结论：发展思路调整与发展模式选择9三、城镇社会经济发展目标10（一）主要经济指标预测10（二）城镇化水平预测10（三）社会经济发展目标10（四）产业发展方向11四、社会经济发展策略12第三部分总体规划12一、城镇性质和规模12（一）城镇性质12（二）城镇人口规模12（三）城镇用地规模14二、用地现状及评价14（一）建设用地现状14（二）用地建设适宜性评价16三、构思16（一）规划理念16（二）城市发展形态分析16（三）结构分析17四、总体布局及用地规划17（一

3、）总体布局原则17（二）规划结构及功能布局17（三）城市建设用地发展目标17（四）用地规划18五、道路交通系统规划23（一）对外交通24（二）内部交通242六、绿地系统规划28（一）绿地系统现状与存在问题28（二）绿地系统规划28七、景观系统规划29（一）景观资源现状29（二）景观系统规划29八、环境保护规划30（一）水环境功能区划与污染控制30（二）大气环境功能区划及污染控制30（三）环境噪声标准区划与污染控制31（四）固体废弃物31九、环境卫生规划31（一）环境卫生现状31（二）环卫基础设施配置32十、市政工程规划32（

4、一）给水工程规划32（二）排水工程规划37（三）电力工程规划40（四）电信工程规划42（五）燃气工程规划44十一、综合防灾工程规划47（一）消防规划47（二）人防工程规划48（三）防洪工程规划48（四）防震减灾规划49十二、旧城改造规划50（一）现状概况与存在问题50（二）旧区保护与更新规划50（四）旧区保护与更新措施51十三、近期建设规划52十四、城市远景发展规划设想54十五、规划实施策略和政策体系54附件一：专家评审意见及主要出席会议人员名单2第一部分现状概况及规划背景一、现状概况（一）地理概况与历史沿革1．地理概况常平

5、镇位于东莞市东部，中心地理坐标为北纬22o58'38"，东经113o59'18"，镇域面积108平方公里。它西北部可接广州，南部靠近深圳、香港，处于珠江三角洲广深经济走廊的黄金地段，同时有国家铁路主干线京九铁路及广梅汕铁路、广深铁路在此交汇，是一个重要的交通枢纽和物资集散地。2．历史沿革早在宋朝初期，大沥村就有人类在此聚居生息。南宋末年其余各村落也先后有村民从南雄珠玑巷迁此安居，于元、明、清三代又有小部分村落相继出现。清道光（1821年）以前，常平镇境内先后出现一些小圩市，其后由于河道变迁以及社会环境变化，特别是广九铁路建成

6、并设立常平站（今东莞站）之后，除常平圩日趋繁荣外，其余各圩相继衰落。建国之前，常平圩的发展主要经历了三个阶段：常平古圩——广裕圩——常平新圩。常平圩原是寒溪水畔一片荒滩，因水运便利，商业和手工业等在此发展，形成常平古圩。其后为与常平古圩抗衡，在其东端又建广裕圩，因广裕圩辖地广阔，人口众多，水运便利，发展较常平为快。之后，常平圩为求竞争，又建常平新圩。后来，人们把连成一体的常平古圩和常平新圩统称为常平下圩，而广裕圩则称为常平上圩。新中国成立后，常平圩与广裕圩合并为常平圩（曾先后两次称常平镇），并为历届政府机构驻地。1987年，

7、常平撤区建镇，常平圩被划分为居民管理区和下圩管理区。（二）自然条件1．地貌地质常平镇地处东江南部泛洪区，寒溪水流域南段，石马河北段的西部。东南连绵起伏的山岭，形成丘陵地带；西北部寒溪水贯穿其间，河涌交错，形成埔田地区。地势东南高西北低。境内石马河、仁和水、寒溪水跟山势走向基本一致，为南北走向。镇内主要地层分布为下古生界石英片岩和下朱罗纪砂页岩。除东南部山岭起伏、岩石遍布，属花岗岩外，其余均属砂岩、页岩。埔田地区是河流冲击层，耕作层深，属黏土类，适宜种植水稻；山坑田为沙壤土，铁锈水较多；其余为沙泥适中的坑田和涌边田；旱地和山地

8、多为红壤、赤红壤、黄壤石质土。2．气候条件常平镇临近南海，属于南亚热带海洋性季风气候区。夏季盛行南风，冬季盛行东风和北风，夏秋季节（7-11月份）常有八级以上台风。全年气候温和湿润，四季如春。年平均气温22℃，无霜期314天，年平均相对湿度为79%。全镇降雨量充沛，多年平均降水量1970毫