浅谈新时期农村工作改革的重要性

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1、浅谈新时期农村工作改革的重要性通常社会经济破划分为三大产业，第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，第三产业是服务业。以往的提法是:农业是国民经济的基础，工业是国民经济主导力量，第三产业是国民经济的有生力量。这种提法是工业化社会典型的价值观。然而农业是国民经济基础，这一点无论那一个时期都是千真万确的。它的基础性体现在那里？1，它生产人民的必须品粮食。2，它为其它行业提供剩余劳动力。3，农村为工业品提供广阔的市场。历次社会重大变革都离不开农村变革，农村工作改革在每一次历史重大变革中都是事关全局的改革。下面回顾一下我国近三十年来的重大变革，其

2、中农村改革的地位。在上世纪八十年代，我国进行了一场轰轰烈烈的改革开放，在这一次改革中，农村工作改革率先推出：实行家庭联产承包经营制，极大地激发了农村的劳动生产力。随之而来的是农村的剩余劳动力大量产生，涌向南方沿海城市打工，为我们后来三十几年的工业化历程打下坚实基础。现在我国又处于社会转型的重要时期——我国正处于工业化后期，向高效益综合发展阶段过渡，高效益综合发展阶段推动社会发展的重要力量是高科技和第三产业，高科技需要人才，而第三产业需要大量的劳动力，需要高度城市化。而我国农村的现状是：家庭联产承包制已极大地阻碍了生产力的发展。因此在这次改

3、革过程中，农村工作改革仍然是事关全局的改革，应以现代农业模式，适度扩大农业经营规模，提产劳动生产效率，改变传统的手工劳动的现状。实行“三权分置”。解放农村劳动力，为城镇化，第三产业发展贡献力量。附：中央农村工作会议召开习近平作出重要指示央视网消息：中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，专

4、门研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。习近平强调，要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更

5、好引导农业生产、优化供给结构；要尊重基层创造，营造改革良好氛围。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。会上传达学习了习近平重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见(讨

6、论稿)》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。会议指出，今年以来，农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑。全年1000万人的脱贫任务有望超额完成，脱贫攻坚实现良好开局。会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，

7、向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。把提高农产品质量放在更加突出位置；发展适度规模经营，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来；重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；调整农业科技创新方向和重点，调动科技人员的积极性；着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产；推行绿色生产方式，促进农业可持续发展，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场

8、深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策