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1、正视收入差距构建和谐社会和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐。党的十六届四中全会和第十届全国人民代表大会第四会议指出:坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在第一位突出位置，坚持以人为本，全面加强社会主义经济建设，努力构建社会主义和谐社会。注重社会公平和社会稳定，不断提高人民生活水平，让全体人民共享改革成果。构建和谐社会，已经成为全国人民共同奋斗的目标之一。因此,建设和谐社会的关键是人与人之间的和谐。人与人之间的和谐包括不同人群、不同阶层、不同行业、不同部门、不同地区之间的和谐等，而利益失衡的交汇点突出表现在个人、城乡和区域发展差距的不断扩大。本文从唐
2、山市1985年至2006年时段居民收入差异角度，以现实数据为基础进行分析，期望藉此能够警示我们，稳步推进社会主义和谐社会建设。一、基尼系数接近国际公认的警戒线衡量居民收入差距有多个指标，而基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本指标。基尼系数是意大利统计学家基尼1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它是利用现行住户调查按高低收入户分组的人口和收入进行计算。根据基尼的测算，基尼系数的取值范围为0-l间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。基尼系数在0.2以下，表明收入分配处于绝对平均状态；0.2-0.3表示为较为平均；基尼系数在0.3-0.4表
3、示为比较合理；基尼系数超过0.4时，即全部居民收入中用于不平均分配的比例超过40%时，收入差距偏大,国际公认为警戒线；基尼系数超过0.5时，表明收入差距悬殊，收分配出现两极分化，则会引起众多的社会问题。改革开放以来，唐山市人民在市委、市政府的正确领导下，在党的富民政策的激励下，走上了富裕道路，摆脱了贫困，但仍有部分居民生活处于相对贫困状态。由基尼系数所反映出来的收入差距，总的来说呈现一种上升的趋势。据测算唐山市城市的基尼系数在八十年代初为0.13，1985年为0.14，1991年为0.23,1995年为0.28,2000年为0.33,2001年为0.35,200
4、5年为0.396,已接近了国际公认的警戒线0.4，到达危险的边缘。如果不及时采取有效措施，随着经济设的快速发展,居民总体收入水平的提高，其基尼系数还有继续上升的趋势。二、基尼系数扩大的主要原因分析1．城市不同收入阶层居民之间的收入差距快速拉大。据对唐山市200户城市居民家庭生活抽样调查资料表明：从1985年至2005年唐山市城市不同阶层居民收入差距是扩大的。按居民收入从低到高顺序排队，1985年唐山市城市居民人均可支配收入为744元，占10%的最低收入组人均为492元，低于平均水平33.9个百分点,10%的最高收入组为1216元，高出平均水平63.4个百分点,高
5、低相差724元，二者之比为2.47：1。1990年唐山市城市居民人均可支配收入为1692元，10%的最低收入组人均为1142元，低于平均水平32.5个百分点,10%的最高收入组为2521元，高出平均水平49个百分点,高低相差1379元，二者之比为2.21：1。1991年唐山市城市居民人均可支配收入为1870元，10%的最低收入组人均为1192元，低于平均水平36.3个百分点,10%的最高收入组为3011元，高出平均水平61个百分点,高低相差1819元，二者之比为2.53：1。1995年唐山市城市居民人均可支配收入为4547元，10%的最低收入组人均为2372元，
6、低于平均水平47.8个百分点,10%的最高收入组为8034元，高出平均水平76.7个百分点,高低相差5662元，二者之比为3.39：1。2000年唐山市城市居民人均可支配收入为6802元，10%的最低收入组人均为3277元，低于平均水平51.8个百分点,10%的最高收入组为13687元，高出平均水平1.01倍,高低相差10410元，二者之比为4.18：1。2001年唐山市城市居民人均可支配收入为7333元，10%的最低收入组人均为3603元，低于平均水平50.9个百分点,10%的最高收入组为15289元，高出平均水平1.08倍,高低收入组相差11686元，二者之
7、比为4.24：1。2005年唐山市城市居民人均可支配收入为10488元，10%的最低收入组人均为4042元，低于平均水平61.5个百分点,10%的最高收入组为23642元，高出平均水平1.25倍,高低组相差19600元，二者之比为5.85：1。从上述数据可以看出，二十年间唐山市城市居民总体收入水平增长了13.1倍,低收入群体的收入水平增长了7.2倍,高收入群体的收入水平增长了18.4倍。高低群体的收入差距扩大了3.38倍。其收入正在向有利于“富人”的方向变化，富人占有的份额越来越多，而低收入群体占有的收入份额越来越少。财富积累的“马太效应”正逐步显现，穷人越穷、
8、富人越富的状况加大了缩小
