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《正视收入差距 构建和谐社会》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、正视收入差距构建和谐社会和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐。党的十六届四中全会和第十届全国人民代表大会第四会议指出:坚持把解决涉及人民群众切身利益问题放在第一位突出位置,坚持以人为本,全面加强社会主义经济建设,努力构建社会主义和谐社会。注重社会公平和社会稳定,不断提高人民生活水平,让全体人民共享改革成果。构建和谐社会,已经成为全国人民共同奋斗的目标之一。因此,建设和谐社会的关键是人与人之间的和谐。人与人之间的和谐包括不同人群、不同阶层、不同行业、不同部门、不同地区之间的和谐等,而利益失衡的交汇点突出表现在个人、城乡和区域发展差距的不断扩大。本文从唐
2、山市1985年至2006年时段居民收入差异角度,以现实数据为基础进行分析,期望藉此能够警示我们,稳步推进社会主义和谐社会建设。一、基尼系数接近国际公认的警戒线衡量居民收入差距有多个指标,而基尼系数是国际上公认的判断收入平均程度的最基本指标。基尼系数是意大利统计学家基尼1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它是利用现行住户调查按高低收入户分组的人口和收入进行计算。根据基尼的测算,基尼系数的取值范围为0-l间,其数值越小,表明收入分配状态越趋于平均。基尼系数在0.2以下,表明收入分配处于绝对平均状态;0.2-0.3表示为较为平均;基尼系数在0.3-0.4表
3、示为比较合理;基尼系数超过0.4时,即全部居民收入中用于不平均分配的比例超过40%时,收入差距偏大,国际公认为警戒线;基尼系数超过0.5时,表明收入差距悬殊,收分配出现两极分化,则会引起众多的社会问题。改革开放以来,唐山市人民在市委、市政府的正确领导下,在党的富民政策的激励下,走上了富裕道路,摆脱了贫困,但仍有部分居民生活处于相对贫困状态。由基尼系数所反映出来的收入差距,总的来说呈现一种上升的趋势。据测算唐山市城市的基尼系数在八十年代初为0.13,1985年为0.14,1991年为0.23,1995年为0.28,2000年为0.33,2001年为0.35,200
4、5年为0.396,已接近了国际公认的警戒线0.4,到达危险的边缘。如果不及时采取有效措施,随着经济设的快速发展,居民总体收入水平的提高,其基尼系数还有继续上升的趋势。二、基尼系数扩大的主要原因分析1.城市不同收入阶层居民之间的收入差距快速拉大。据对唐山市200户城市居民家庭生活抽样调查资料表明:从1985年至2005年唐山市城市不同阶层居民收入差距是扩大的。按居民收入从低到高顺序排队,1985年唐山市城市居民人均可支配收入为744元,占10%的最低收入组人均为492元,低于平均水平33.9个百分点,10%的最高收入组为1216元,高出平均水平63.4个百分点,高
5、低相差724元,二者之比为2.47:1。1990年唐山市城市居民人均可支配收入为1692元,10%的最低收入组人均为1142元,低于平均水平32.5个百分点,10%的最高收入组为2521元,高出平均水平49个百分点,高低相差1379元,二者之比为2.21:1。1991年唐山市城市居民人均可支配收入为1870元,10%的最低收入组人均为1192元,低于平均水平36.3个百分点,10%的最高收入组为3011元,高出平均水平61个百分点,高低相差1819元,二者之比为2.53:1。1995年唐山市城市居民人均可支配收入为4547元,10%的最低收入组人均为2372元,
6、低于平均水平47.8个百分点,10%的最高收入组为8034元,高出平均水平76.7个百分点,高低相差5662元,二者之比为3.39:1。2000年唐山市城市居民人均可支配收入为6802元,10%的最低收入组人均为3277元,低于平均水平51.8个百分点,10%的最高收入组为13687元,高出平均水平1.01倍,高低相差10410元,二者之比为4.18:1。2001年唐山市城市居民人均可支配收入为7333元,10%的最低收入组人均为3603元,低于平均水平50.9个百分点,10%的最高收入组为15289元,高出平均水平1.08倍,高低收入组相差11686元,二者之
7、比为4.24:1。2005年唐山市城市居民人均可支配收入为10488元,10%的最低收入组人均为4042元,低于平均水平61.5个百分点,10%的最高收入组为23642元,高出平均水平1.25倍,高低组相差19600元,二者之比为5.85:1。从上述数据可以看出,二十年间唐山市城市居民总体收入水平增长了13.1倍,低收入群体的收入水平增长了7.2倍,高收入群体的收入水平增长了18.4倍。高低群体的收入差距扩大了3.38倍。其收入正在向有利于“富人”的方向变化,富人占有的份额越来越多,而低收入群体占有的收入份额越来越少。财富积累的“马太效应”正逐步显现,穷人越穷、
8、富人越富的状况加大了缩小