美国地质调查局

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1、美国地质调查局矿产资源工程五年规划（2006-2010年）中国地质调查局发展研究中心2006年3月TheU.S.GeologicalSurveyMineralResourcesProgramFive-YearPlan,2006-2010U.S.DepartmentoftheInteriorU.S.GeologicalSurvey前言矿产资源是人类社会发展的重要物质基础。随着人口增长、经济和社会的发展，人类对矿产资源的需求不断增加。由于矿产资源的不均一分布和经济全球化使得矿产资源在世界范围内配置势不可挡。近年来，全球石油价格一路飙升，重要矿产

2、品价格不断增高，国际社会对资源的争夺更加激烈，资源安全问题已成为世界各国关注的焦点。美国是世界上最大的矿产品消费国，每人每年需要2.5万磅（11.35t）非燃料矿物原料才能保持目前的生活标准；美国同时也是世界上矿产品生产大国，2004年经过加工的矿物原料产值达到4180多亿美元。然而，美国有62种非燃料矿产品大百分比地依赖从其他国家进口，其中对美国经济至关重要的矿产品，100%依赖从其他国家进口的有17种，50%以上依赖从其他国家进口的有42种。战争会打乱正常国际贸易。国防安全乃至“盟国”国防安全需要有矿产资源，特别是战略性和国际性矿产品的

3、保证。为此需要摸清矿产资源的“家底”，对全部矿产资源，特别是攸关国计民生的矿产（例如铜对美国工业，钾盐对美国农业，铂族金属等稀散元素对美国高科技产业）进行大盘点。在这种背景下，美国地调局在征求多方意见、几经修改后，于2005年12月出台了矿产资源工程的新五年规划。美国地调局矿产资源工程新五年规划所提出的长期目标、五年目标、运作方式、考核措施，以及所描述的美国一惯重视矿产资源评价与研究的历史，对我国目前的矿产资源评价部署，尤其是对“十一五”期间的工作部署具有十分重要的借鉴意义。为此，我们对该i规划的全文进行了翻译，供领导和有关方面参考。美国地

4、调局矿产资源工程（MRP）原名矿产资源调查工程（MRSP），1995年为了使矿产资源信息符合国家需要，由美国国会责成美国地调局制定。1996年，矿产资源调查工程经美国国家研究理事会（NRC）评价后，更名为矿产资源工程，同时增加了合并到美国地调局的美国矿业局的矿产信息功能。矿产资源工程要解决的问题是与人类对资源的基本需求相关的矿产问题，即可持续性和社会需要（资源保证）、环境和公共卫生（环境影响）、经济和公共政策（信息提供）。矿产资源工程有两大功能：（1）研究和评价功能，即为土地规划机构和决策部门提供地下何处已知存在和可能存在矿产品的信息；（2

5、）数据采集、分析和发布功能，即介绍国内和国际约180个国家约100种矿产品生产和消费情况。矿产资源工程创造两类知识产品，即矿产科学和矿产信息，前者以调查和分析为基础，能形成更多解释性的结果，如矿产资源工程在地质环境、矿床模式和解释性地质填图方面的工作属于矿产科学类，而矿产信息则指矿产生产和消费统计以及基线地球化学采样数据。五年规划是矿产资源工程的一部分，五年规划的目标服从矿产资源工程的长期目标。新五年规划提出了四项长期目标，其中前三项是围绕矿产资源工程的研究与评价功能制定的，第四项是针对矿产信息功能制定的。矿产资源工程的长期目标和相应的五年

6、目标如下：长期目标1：确保未发现的矿床潜力得到最新的定量评价五年目标：（1）完成铜、钾盐和铂族元素全球矿产资源定量评价；（2）满足联邦土地管理部门对实时的矿产资源信息的需求；（3）进行旨在减少矿产资源不确定性的研究；ii（4）开始咨询、规划和数据采集，以更新1995年“国家矿产资源评价”数据。长期目标2：确保优先考虑的联邦土地得到最新地质环境评价五年目标：（1）建立地质环境模式框架，建成重点矿床类型的地质环境模式；（2）完成国家土地管理部门认定的优先考虑的土地的原型地质环境评价；（3）进行旨在减少地质环境模式和评价中的不确定性的研究。长期目

7、标3：确保为美国得到可靠的地质、化探、物探和矿产地数据五年目标：（1）以适合区域分析的尺度完成全部四种数据类型的数据收集；（2）利用新扩充的数据集完成区域分析；（3）对美国边远地区进行研究，收集基础地质、化探、物探和矿产潜力信息；（4）建立美国新的土壤地球化学调查的同行评审规范，开始样品采集阶段；（5）维护和发布地质、化探、物探和矿产地数据的数据库。长期目标4：确保得到国家安全需要的矿产生产和消费的长期数据集五年目标：（1）为政府和私营部门的决策者及公众提供实时的和官方的数据和信息，包括有关生产、贸易和工业结构的数据，有关工业矿产、国际性矿

8、产和金属的数据；iii（2）为私营部门和政府的决策者及公众提供实时的和官方的有关矿产周期、与可持续发展有关的热点问题和物流的分析和数据；（3）将矿产信息模拟格式（canvassf