自然资源概论（第四章）

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1、第四章资源评价原理与方法第一节资源评价的概念及其分类第二节单项自然资源评价第三节国土资源评价第四章资源评价原理与方法第一节资源评价的概念及其分类一、资源评价的概念资源评价是根据资源类别、属性、形成原理和形成条件以及时空分布规律，从科学角度对其存在、数量、质量和可使用情况进行客观评述和估价。因评价对象不同，资源评价的类型很多。但在没有特别说明或强调的前提下，资源评价一般是指自然资源评价。自然资源评价自然资源评价就是按照一定的评价原则或依据，对一个国家或区域的自然资源的数量、质量、地域组合、空间分布、开发利用、治理保护等进行定量或定性的评定和估价。自然资源评价以自然资源的考

2、察研究工作为基础，是自然资源合理利用的前提条件和依据所在。其目的是从整体上提示自然资源的优势与劣势，开发利用潜力的大小，限制性及其限制强度，并提出开发利用和治理保护的建议，为充分发挥自然资源的多种功能和综合效益提供科学依据。二、资源评价的分类（一）根据评价对象，可以区分为：1、单项自然资源评价指土地资源评价、水资源评价、气候资源评价、森林资源评价、草地资源评价、海洋资源评价、能源资源评价、旅游资源评价等。目前的自然资源评价主要是单项的评价。这种评价的针对性和适应性强，具有广泛的应用价值。通过大量的工作实践，单项的自然资源评价已基本形成各自的评价体系、方法和指标。2、自然

3、资源综合评价自然资源综合评价自然资源综合评价以单项评价为基础，但不是单项评价的罗列或简单的算术叠加。综合评价的特点在于综合，起到总体大于局部之和的作用。通过综合评价揭示自然资源的整体性质和功能，为自然资源的综合开发利用服务。综合评价的理论基础在于自然资源在一个地域内具有整体性的特点，。。。由于各单项资源的功能、性质和评价标准有所差异，特别是可更新资源与不可更新资源之间，所以至今对自然资源的综合评价尚未形成一套完整的评价体系。就一般原则而言，自然资源综合评价大致包括以下几个方面的内容：1）确定综合评价的目标；2）划分自然资源的组合类型作为综合评价的基本单元；3）选定评价的

4、项目及其指标；4）根据所选项目对基本单元进行评价，得出质量优劣的判断或指出自然资源综合开发类型、开发方向和开发顺序。（二）根据评价侧重，可以分为：1.以自然属性评价为主的自然资源质量评价自然资源质量评价主要根据自然资源的潜力高低对自然资源做出评价，在确定潜力高低的标准中一般以自然属性的评价为主，适当考虑与之有关的经济属性。通过对自然属性在开发利用中所反映的适宜性及适宜程度、存在的限制性因素及其强度划分出自然资源的潜在开发利用能力等级。通过对自然资源质量评价，可以在一定程度上揭示地区内或地区间自然资源优势程度，为自然资源的合理开发和生产力布局提供科学依据。由于不同自然资源

5、种类的质量内涵和标准不尽一致，所以首先对各单项自然资源的质量评价，然后在此基础上，通过综合分析，对区域自然资源质量进行全面评价。2.以经济属性评价为主的自然资源经济评价自然资源经济评价是指按照经济观点，从经济发展和生产布局出发，对自然资源开发利用的可能性、开发利用的方向，以及开发利用的经济合理性所进行的综合论证。经济评价必须从经济发展方向和具体要求的生产部门布局的实际要求出发，在全面分析的基础上找出对特定的生产部门和地区经济发展与布局产生影响的主导因素进行重点评价，最后在技术可能性的基础上论证经济合理性，通过经济指标进行比较计算，选定优化方案。经济评价的主要内容有1）自

6、然资源的数量与质量及其与生产部门的关系；2）自然资源的地理分布与区域组合特点；3）自然资源开发利用的技术经济条件分析；4）自然资源开发利用的可能方式、方向的选择与比较论证；5）自然资源开发利用的经济效益、生态效益和社会效益。（三）根据评价的特定目的，可分为：1、自然资源开发利用评价自然资源开发利用评价是从经济发展需要及技术上可能、经济上合理的角度，对自然资源内在属性与外部有关条件的综合评估。资源开发利用条件评价的基本内容包括1）自然资源的数量与质量特征及其对一定时期内经济发展需要的保证程度与适宜程度；2）自然资源的地区分布与地域组合特征及其对区域建设的有利与不利程度；3

7、）影响地区资源开发利用的地理条件，特别是交通地理位置、城乡经济基础、劳动力资源等；4）自然资源在当代科学技术条件下开发利用的可能性、方向、方式及其经济效益与环境后效。上述评价基本内容因评价对象的范围、规模与类型的不同而各有侧重。2、资源保护改造评价资源保护改造评价是以保护资源环境、资源生产力和改变不利条件而采取相应措施为目的的评价。根据评价对象与目的，资源保护改造评价有水土保持、盐渍土改良、防风治沙、围垦海涂、灌溉排水、沼泽地改造、防止污染、土地复垦、绿化造林、珍稀动植物保护以及建立自然保护区等评价。资源种类繁多，对不同种类、不同类型、不