能源约束与经济发展

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1、能源与环境约束下的可再生能源的发展利用宋枫郑新业第一部分引言2010年是我国“十一五”规划的最后一年,也是“十二五”规划制定年。“十二五”是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,也是深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的重要时期。我国经济社会要持续健康发展,工业化、城镇化要继续加速进行,物质文明要进一步提高,这一切离不开能源保障。国际上,石油、煤炭等不可再生性能源的消耗使得人们担心能源供给不可持续以及随之而来的全球气候变化的危机。在这一背景下,如何在“十二五”期间以及中长期继续为国民经济和社会发展提供稳定、清洁、可靠的能源安全保障是一个重要的问

2、题。2009年9月,胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上提出争取到2020年非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。同年,温家宝总理在哥本哈根气候变化大会上向全世界郑重宣布,到2020年,我国单位GDP二氧化碳排放强度比2005年下降40%-45%。“十二五”期间是落实上述两个目标的关键时期。可再生能源作为一种我国资源潜力巨大,环境压力较小的非化石能源,已经受到政府的高度重视。本报告首先总结我国能源开发的现状和未来的供需矛盾,然后分析我国经济增长和能源消费以及二氧化碳排放的关系,最后针对目前我国可再生能源的发展提出建议。第二部分经济增长和能源消耗及二氧化碳

3、排放1.目前我国能源消费状况和未来潜在的需求矛盾在过去的三十年间,中国经济持续高速增长,年平均GDP增长率超过9%,与此同时,我国能源消费总量迅猛增长,全国一次能源消费生产由1980年的6.3亿吨标准煤增加到2008年的26亿标准煤,年均增长10.7%;同期一次能源消费总量由6亿吨标准煤增加到2008年的28.5亿吨标准煤,年均增长12.9%,2008年供需缺口为2.5亿吨标准煤。。我国已经成为仅次于美国的世界第二大能源消费国,一级能源消费占全世界的份额从11980年的6.3%增加到了2009年的19.5%,而同一时期美国则从27.4%降至19.6%(图1)

4、。能源消费剧增也带来了严重的生态环境问题,我国的二氧化碳排放量已经由1980年的15亿吨增加到2009年的75亿吨,占全世界的份额由8%增至24%(图2)。图1.我国能源消费占世界能源消费总量比重(1980-2008)数据来源:BP世界能源统计(2010)图2.我国二氧化碳排放量占世界排放总量皮重(1990-2008)数据来源:BP世界能源统计(2010)我们使用世界能源组织2009年《能源展望》的预测数字来显示我国未来可能面临的能源需求矛盾。根据世界货币基金组织(IMF)的预测,我国经济在2009-2030年间2仍然保持一个较快的速度发展。在2009-20

5、15年之间,我国的真实GDP以平均每年8.8%的速度增长;在2010-2030年,增速有所放缓,但也会快于同期世界经济增长水平,达到4.4%;在2009-2030年,平均增长速度大约在5.9%。同一时期,我国的能源需求量将由目前的32亿吨标准煤/年增加到56亿吨标准煤/年,平均增长速度为2.9%。我国能源需求量的增加占世界需求量增加的39%,到2030年将占世界能总源需求的23%。根据世界能源组织的能源需求预测,我国在未来20年内的能源进口依赖程度将进一步加大,将成为煤炭、石油、天然气这三大能源的净进口国。由于我国煤炭储量较大,一直以来能够自给自足并出口到日

6、本和韩国。但是,我国将从2015年开始成为煤炭净进口国,预测进口5800万吨,到2030年增加到8800万吨。而石油消费量的增加则会进一步恶化这种情况,2009年我国进口石油是390万桶/天,到2015年是660万桶/天,而到2030年进口将增加到1310万桶/天,届时我国石油对外依存度将达到80%。天然气的进口量也将从目前总消费量的28%上升至2030年的35%。图3.中国能源需求预测(2009-2030)数据来源:世界能源组织《能源展望》(2009)32.经济发展与能源消费及环境污染关系假说的提出与实证检验能源在经济增长中的作用在经济学理论中是一个有争议

7、的话题。传统的新古典增长模型并没有把能源作为一种基本的生产要素,而是把它作为一种中间品。而另一方面,生物物理、生态领域将能源作为一种重要的收入决定因素,所以能源消费会很大程度上影响经济发展。Beaudreau(1995)批评传统的经济增长模型将能源作为一种次要的要素,指出生产是不可能脱离能源发生的。从经济学的角度来看,这需要将能源作为一种重要的生产要素纳入到经济增长模型中。许多学者也实证研究了不同国家和地区在不同发展阶段的能源消费和经济增长之间的关系,而结果也无法帮助消除理论分歧。总结起来,能源消费和经济增长之间的关系可以分为四种可测试的假设。第一种,能源是

8、和土地、资本和劳动力等互补的一种生产要素,能源消费量

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