湖北经济发展的模式约束与转型.doc

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1、湖北经济发展的模式约束与转型  内容摘要:本文认为,经济发展模式与区域经济增长有很高的关联度,湖北经济落后的主要原因是受发展模式的约束,发展模式转型是湖北经济社会发展的必然选择。本文构建了湖北经济发展新模式及其内涵与特征,对湖北经济发展模式转型的条件与障碍进行分析,提出培育湖北经济发展新模式的政策建议。   关键词:湖北发展模式约束转型  经济发展模式是一个地区在一定历史时期内所选择的具有地区特色的经济发展道路,经济发展模式与区域经济增长有很高的关联度。湖北经济发展落后的主要原因是受既往经济发展模式的约束而未能突破经济发展模式的路径依赖。本

2、文分析了湖北经济发展模式对经济增长的制约作用及其转型的必要性,构想了湖北经济发展新模式及其内涵与特征,并对湖北经济发展模式转型的条件与障碍进行分析,提出培育湖北经济发展新模式的政策建议,以期对促进湖北经济发展、实现中部崛起有所裨益。    湖北经济发展的模式约束    (一)湖北经济发展现状和发展模式  湖北在历史上曾经几度辉煌,可是,却在改革开放的大潮中落伍了。湖北也不甘落后,为了改变落后局面,在1987年率先提出了“中部崛起”的口号,可至今不仅没有“中部崛起”,反而“中部塌陷”了,而且湖北在中部地区也是塌陷的。据湖北省统计局资料表明,2

3、005年湖北省GDP总值在全国排第13位,人均GDP排第19位。2006年1-6月份,全省GDP总值为3288亿元,比上年同期增长12.4%,是近十年来湖北省历史上同期的最高增速,但在全国31个省市中,湖北省处于中等水平,居第16位,在中部六省中居第三位。与最近两年同期相比,湖北GDP占全国的比重也在持续下滑。湖北产业结构也不合理,2005年湖北三次产业结构和全国平均水平相比,第一产业的比重偏高,高出4.1个百分点,而第二产业的比重偏低,低4.5个百分点。和H·钱纳里等人建立的多国模型标准结构相比,2005年湖北人均GDP总量按汇率计算大约

4、为1408美元,通过与人均1000-2000美元的标准结构相比,第三产业的比重低近10个百分点。和2004年世界下中等收入国家(人均GNI1580美元)的平均产业结构12.0:36.9:51.1相比,第三产业的比重也低10多个百分点。从产业内部结构来讲也不合理,第一产业内农业比重偏高;第二产业内工业比重偏低,支撑经济发展的经济结构以重化工业为主,2005年重工业所占比重高达73%左右;第三产业内金融保险业和房地产业的发展相对较慢。2005年湖北工业经济效益综合指数为166.66,比全国平均值低10.5个百分点。就是与中部地区相比,大部分经济

5、指标增幅均落后于周边省份。  无论区位、人才、资源因素还是产业基础,湖北似乎都不应该经济“塌陷”。这里的关键问题是受经济发展模式的约束。受历史因素的影响,湖北经济发展模式的主要特色是“政府驱动、国有主导、产业重化、城乡分割”6。这种发展模式在计划经济时代对拥有武汉这个特大中心城市的湖北经济发展发挥了积极作用。在转入市场经济时代以后,这种发展模式的约束作用就明显地暴露出来:制度创新能力不强,国有经济活力不足,产业结构不协调,市场发育不全,城乡二元经济结构明显,非公有经济发展滞后,微观市场主体力量弱小,难以产生诱致性制度变迁,抑制了经济发展的活

6、力与竞争力。经过一定时期的累积影响,湖北经济就呈现整体性下滑趋势。虽然湖北为了扭转经济下滑趋势而制定了激动人心的发展战略,并采取了一些促进经济发展的具体政策措施,却未能突破经济发展模式的路径依赖,选择和培育一种适宜湖北省情的匹配性发展模式去具体落实这种发展战略。正如确定了方向和目标以后,是选择乘飞机或汽车去,还是步行去,速度却大不一样,是同样的道理。  (二)区域经济发展模式比较及思考  江苏、浙江、广东、山东等省的经济发展证明,经济发展模式与区域经济发展有很高的关联度。匹配型的经济发展模式对区域经济发展产生正效应,非匹配型的经济发展模式对

7、区域经济发展模式产生负效应,即约束作用。目前,理论界根据各地经济发展路径总结出的区域经济发展模式不下10种,如苏南模式、温州模式、珠江模式、闽南模式、沪郊模式、青岛模式、湛江模式、浦东模式等等。其中四种模式最具代表性:  第一种是苏南模式,这是形成于江苏南部苏锡常地区并包含了浙江北部杭嘉湖地区的一种发展模式。从体制上看,这种模式主要依托乡镇集体所有制企业的组织载体,融入上海等大城市的生产链、供应链与销售链,参与分工、合作。最近若干年来,苏南模式覆盖的区域出现了较为明显的外向型发展的新特色。第二种就是发端于温州地区的温州模式,由于它已不再局限

8、于温州行政区内,而是扩展到台州、宁波、绍兴、金华和杭州部分地区,是目前浙江最具活力的经济发展模式,因此也可以称为浙江模式。它是“温州模式”的更新和扩展模式。温州模式“是以市场为导

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