项目合同违约与索赔

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1、违约与索赔案例编制人：万满熊超詹文豪某高速公路项目，承包商为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险。要求将路基的完工时间延长6个星期，承包商的理由如下：（1）非凡严重的降雨；（2）现场劳务不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）无法遇见的恶劣土质条件。使路基施工难度加大；（5）施工场地使用权提供延误；（6）工程款不到位。问题1）监理工程师认为以上哪些原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。2）哪些是业主的责任，监理工程师该如何处理？背景材料：一）上述1、3、4、5、6种原因引起的延误是

2、非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。二）上述原因中3、5、6属于业主的责任，监理工程师对这些问题的处理，对3可要求业主适当增加工程款或者适当延长工期；对5要求业主按场地使用权提供延误时间顺延工期；对6要求业主按合同规定准时拨付工程款。答案：对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停

3、工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中要害线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。背景材料：1）招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？2）定金与预付款有何区别？3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？4）监理工程师对两次索赔申请应如何处理？问题：1）对承包商资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2）定金与预付款的区别：①目的不同，定金的目的是为了证实合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解

4、决承包商在工程预备和材料预备的资金问题。②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。答案：3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件：①承包商受到了实际损失或损害；②损失不是因承包商的过错造成；③损害也不是承包商应承担的风险造成；④承包商在规定的索赔时限内提出索赔申请。4）对第一次索赔：①判定索赔成立，这是因为碰到文物停工应视为业主的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立；承包商及时提供了证据资料和

5、索赔申请。②监理工程师根据监理记录核实延误天数。③监理工程师签发工期变更指令。对第二次索赔：①判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期延误承包商自己的责任，索赔无理由。②监理工程师应在索赔申请后10天内作出答复，表示索赔不成立。某桥梁工程上部结构为预应力砼连续梁，设计文件在说明书中明确表示，预应力孔道要求采用真空压浆技术。当桥梁工程进行到需安装预应力孔道时，监理人员发现施工方已到货部分金属波汶管。此时，与设计代表联系，设计代表明确表示，必须使用塑料波纹管，而塑料波纹管比金属波纹管总费用高出将近100万元，施工方提出费用索赔，

6、并要求赔偿与金属波纹管生产厂的违约金和部分材料货款。背景材料：1．监理工程师是否批准其索赔？2．此次事件监理、设计、施工各自有什么责任？3．做为监理工程师应怎样控制预应力孔道压浆的密实度？问题：1．监理工程师应批准其索赔申请。理由有2，①、设计文件只提到要求采用真空压浆技术，但未明确要求必须使用塑料波纹管，施工单位按常规以金属波纹管报价，故责任在设计方；②、上部结构施工时，开工已有相当长一段时间，已进行过技术交底，技术交底时也未进行说明，使施工方造成了事实上的损失，应适当进行补偿。答案：2.此次事件三方均有一定责任。设计单位

7、：说明书不明确，且在技术交底时亦未做解释，直到金属波纹管到场才提出要求，应属设计文件的漏项。施工单位：存在两方面的问题：①、对真空压浆技术不了解或了解真空压浆技术，投标时即准备索赔；②、施工组织设计时，应对真空压浆提出具体的工艺方案，而不应在不明确的情况下，即购买金属波纹管。监理单位：①、对施工组织设计未认真审查；②、技术水平有限，不了解真空压浆技术；③、未能实施有效的预控。真空压浆技术为目前预应力施工中的一项新技术，国家、部门尚无相关规范。3.①、水泥浆的配合比，通过配合比确定稠度、强度、泌水率、收缩率等各项指标；②、根据

8、孔道长度核算水浆的数量，从数量上控制其密实度；③、操作过程的控制是否符合工艺要求，有无异常情况；④、完成后进行必要的检测。谢谢！！！