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时间:2019-05-11
《2015届必修2第2课我国公民的政治参与》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第二课 我国公民的政治参与二、提纲挈领1个有效的途径实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主有效的途径2个意义公民参与民主决策的意义实行民主监督的意义3个方式民主选举的方式公民参与民主决策的方式公民实行民主监督的方式4个比较不同选举方式的比较;公民直接参与民主决策方式的比较;农村村民自治与城市居民自治的比较;不同民主监督方式的比较一、考点扫描我国公民政治参与的途径和方式(1)我国的选举制度及选举方式(2)公民参与民主决策的多种方式(3)公民直接参与民主决策的意义(4)我国的村民自治与城市居民自治及其意义(5)我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(6)公民要负责地行使民主监督
2、权利二、考情分析从内容上看,主要考查我国公民有序参与政治生活的途径和方式:民主选举、民主决策、民主管理和民主监督从题型看,多以选择题的形式进行考查;常以最新时政材料或事例创设情景,突出对学生理解和判断能力的考查三、考向预测(1)结合社会生活中有较大影响的政府面向全社会公开征求意见的事项,理解公民直接参与民主决策的渠道和意义(2)结合党和政府出台的反腐倡廉、依法行政等重大政策措施,理解公民行使民主监督的渠道、方式及意义考点我国公民政治参与的途径和方式1.我国的选举制度和选举方式(1)选举方式的比较直接选举间接选举等额选举差额选举角度从选民角度从候选人角度含义由选民直接投票选举的方式选
3、民选出自己的代表,再由代表选举的方式正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点使每个选民都有直接表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下适用可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争局限不适用选民较多、分布较广的情况选民不能直接选择自己心目中的当家人在一定程度上限制了选民的选择,影响了选民的积极性会影响当选者结构的合理性;如不加以有效规范,容易导致虚假宣传、贿赂选民等情况的发生[特别提醒]①选举权与选举权利:选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表
4、的权利,还包括其他选举的权利,如选举村委会干部。②不能认为差额选举的正式候选人越多,就越能体现选举的公平。差额选举引入了竞争机制,有利于增强选民和代表的主人翁责任感,但在差额选举中,差额人数要适度,并不是越多越好。(2)目前,我国的选举状况①目前,我国公民直接参与选举的活动,在国家事务方面,有县及县以下的人大代表的选举;在社会事务方面,有城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等。②县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。③人大代表的选举实行差额选举。④等额选举只有在极少数的情况下才被采用。⑤根据我国的基本国情,我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间
5、接选举相结合的选举方式。(3)选举方式的决定因素:选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家,要采用符合广大人民根本利益的选举方式。2.公民参与民主决策的多种方式(1)间接方式:公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式就要求决策者代表民意、反映民情,体现人民的利益。(2)直接方式:公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度直接参与决策过程。提高决策的科学性、可行性论证会、座谈会专家学者利用自己掌握的专业知
6、识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证专家咨询制度使决策反映社情民意电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体公民向决策机关反映意见、提出建议社情民意反映制度意义方式内容社会公示制度决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见、建议公示有利于提高决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议听证会听证的目的是为了决策利民[特别提醒]①通常来说,政府在制定决策之前(此时尚未形成决策草案)征求民意,体现的是社情民意反映制度;政府在制定决定之后将决策草案公之于众并征求民意,体现的是重大事项社会公示制度
7、。②听证制度是一种直接民主的制度方式,也是公民有序直接参与政治生活的一种较好活动方式。现代的听证制度可以渗透在立法、行政、司法等诸多活动之中。对我国而言,立法听证、行政听证、司法听证这三种听证制度都尚未做到制度化和规范化。要健全和完善听证制度,我们需要在法律层面作出努力,通过实践,不断总结经验,使听证制度逐步制度化、法律化。3.公民直接参与民主决策的意义①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。③有利于促进公民对决策的理解
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