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时间:2019-06-08
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1、考点展示知识落实4.我国的村民自治和城市居民自治及其意义1.村民委员会的性质;村民自治的内容(24页)2.居委会的性质和作用;居民自治的内容(25页)3.实行村民自治与城市居民自治的意义(23-26页)5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道4.民主监督权的内容(27页)5.进行民主监督的合法渠道(27-28页)6.公民要负责地行使民主监督权利6.公民行使民主监督的意义(29页)7.如何依法行使监督权(29页)1、我国基层民主自治的方式比较农村村民自治城市居民自治自治区域自治机构自治权限注意:村民委员会和居
2、民委员会是基层民主自治机构,不是国家机关,不履行国家机关的相应职能。基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。农村城市村民委员会居民委员会村民自我管理、自我教育、自我服务居民自我管理、自我教育、自我服务疑难问题突破三、民主管理农村村民自治城市居民自治内容(1)选举:(2)决策:(3)管理:(4)监督:村民直接投票选举村委会成员(村民自治的基础)村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策和管理制定村民自治章程和村规民约等来规范自己和村干部的行为通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和
3、村委会工作(1)选举:居委会干部由居民民主选举产生(2)决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定(3)管理与监督:居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询【提醒】村(居)民自治中最高决策机构是村(居)民会议,而不是村(居)民委员会。2、发展基层民主自治的意义(1)保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。(2)扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程。(3)有利于提高群众政治参与的
4、责任意识和实际本领。(2012年广东深圳一模)近年来,改革社区管理和服务体制成为各地加强和创新社会管理的新突破口。这一做法()A.强化了社区的行政管理职能B.是人民当家作主的有效途径C.是城市居民自治的法律保障D.扩大了公民的基本民主权利[解析]A项错误,社区不具有行政管理职能。C项错误,材料体现的是体制保障。D项错在“扩大”。[答案]B疑难问题突破信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见、提出批评、建议。将自己的意见、建议和要求反映给人大
5、代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。依法在新闻媒体上公开发表意见。方式特点作用信函、电话、手机短信、当面指出等。通过人民代表大会以议案质询的方式。电视、广播、报纸、杂志等。是民主监督的有效方法。人大代表一边连着国家权力机关,一头连着人民群众。透明度高、威力大、影响广、时效快。为公民行使监督权提供了有力保障。使公民的民主监督得以真正落实、得到切实保障。对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。三、公民实行民主监督的渠道信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度相同点①都是实行民主监督的方式,在民主监督中发
6、挥着重要作用。②不论哪种方式,都要遵守法律法规,依照规则和程序办事续表(3)公民要负责地行使民主监督权利。①意义:实行民主监督,有利于改进国家机关和国家工作人员的工作;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。②要求:A.为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。B.要采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。★正确区分民主监督与民主决策1.不同方式的区别:①民主监督的途径主要有:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听
7、证会、民主评议会、网上评议政府等。②参与民主决策的方式主要有:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。2.相同方式的区别:民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策,“事后”行为属于民主监督。如向有关部门提建议,在决策之前,就应该是民主决策的具体途径;在执行过程中,应该是决策之后,就应该是民主监督的具体途径。易错点混淆民主决策、民主管理、民主监督三种政治参与的方式【典题】
8、1.人民公园是天津市仅存的清代私家园林,该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙,引起社会各界热议,市民纷纷建言献策,网友踊跃发帖讨论,有关部门认真听取群众意见,汲取合理建议,决定遵循中式园林习制,不拆围墙,本着修旧如旧的原则,重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了()A.民主监督,有序参与C.民主管理,建言献策B.民主实践,亲力亲为D.民主决策,科学规
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