守土有责——谈学校体育整校推进之责

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1、守土有责——谈学校体育整校推进之责2017-01-26 体育教学杂志社 体育教学 守土有责——谈学校体育整校推进之责文/潘建芬（北京教育学院体育与艺术学院，北京，100009）摘要：学校体育的常态化和可持续发展，需要全校方方面面的共同努力，需要学校全员的切实关注，需要以整校推进的方式和节奏，做到守土有责、守土尽责。中小学校长作为学校体育的第一责任人，中小学校中层干部作为学校体育主要责任人，体育教师作为学校体育直接责任人，班主任作为学校体育间接责任人，科任教师作为学校体育关联责任人，都需要对学生健康、幸福成长定其责、知其责、践其责、担其责、尽其责，合力

2、促进中小学生健康、全面发展。关键词：守土有责；学校体育；整校推进   华东师范大学教育学终身教授叶澜曾指出：基础教育发展是全社会共同的事业，没有旁观者和局外人，尽管各自所应尽之责不同，但人人有责；要形成对儿童青少年健康成长、学校教育健康发展友好的社会生态。中小学体育作为学校教育和国家体育发展基础的重要组成部分，在学生的学习和生活中所起的作用越来越受到关注，其改革与发展也越来越临近核心和走向深度。在各级教育部门和学校深入学习贯彻习近平总书记关于加强学校体育工作和青少年健康成长重要论述的大时代背景下，在各级教育部门和学校认真贯彻落实中央关于加强学校体育决

3、策部署的行动指导下，在学校体育仍然是整个教育工作薄弱环节、学生体质健康依然严峻的形势下，中小学体育工作要取得常态化和可持续发展，需要各层级人员的理解、投入和支持，需要学校各层级人员投入的意识和思考落实各自承担的责任，需要全校方方面面的共同努力，以整校推进的方式和节奏，合力做到守土有责、守土尽责，从而增强学生体质，促进中小学生健康、全面发展。 一、中小学校长——学校体育第一责任人    校长作为一校之长，就是一校之魂，是学校全面工作的引领者，也是学校体育工作的带头人。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》中指出：校长是

4、所在学校体育工作的第一责任人，要确保学校体育各项工作任务的具体落实。作为第一责任人，校长不仅要守好“一亩三分地”，其治校理念与责任导向具有重要的把舵作用，很大程度上决定了学校体育工作的顺利正常开展和发展水平。1．校长重视体育之责——决定学校体育发展水平    纵观全国学校体育示范学校、先进体育传统项目学校、校园足球特色学校以及诸多体育特色学校，都有着一位重视体育、理解体育、践行体育的校长，有一位把体育摆在学校工作重要位置的校长，有一位欲“文明其精神、野蛮其体魄”的校长，有一位将学生身体健康放在第一位的校长。正如河南省郑州市金水区教育体育局局长对校长提

5、出的要求：“学生的体质健康，是校长的第一要务”、“大课间活动，就是校长的公开课”、“校长不重视体育，就不能上岗”。众所周知，抓好学校体育工作校长重视是关键，学校体育老大难的问题，只要校长重视就不难了，因为校长的重视程度决定了学校体育的发展水平。2．校长懂体育之责——决定学校体育发展宽度和广度    百年前中国现代教育发蒙之时，著名教育家张伯苓对校长提出了一个标准：“不懂体育者，不可以当校长。”蒋南翔在1963年也提出了“不懂体育不能当中学校长”的观点。校长懂体育，并不一定要求校长能跑快、能打球、能跳高，也不一定是校长去从事体育工作，而在于校长知道并理

6、解“体育是培养健全人格最好的工具”，在于校长了解并清晰中央国务院各级政策文件精神，在于校长知道并不会忘了孩子们的健康，在于校长在办学中树立健康第一的理念。当然，如果校长喜欢体育，能够带头参与体育锻炼，教师就会加入其中，学生自然也会喜欢体育，因为校长认识的高度和理解的程度决定学校体育发展的宽度和广度。3．校长提高学生体质健康之责——决定学校体育发展动力和根本    中共中央[2007]7号文件明确指出：要加强对学校体育的督导检查，对成绩突出的学校和个人进行表彰奖励，对青少年体质健康水平持续下降的学校，实行合格性评估和评优评先一票否决。北京市等教委明确表

7、示学校体育工作将纳入校长年终考评。可见，增强青少年体质虽是全社会的责任，但也是校长的第一要务，当学生体质健康水平连续下降或排名最后几位时，就意味着校长的不合格和不尽职。校长作为学生体质健康第一责任人，需要从政策、师资和时间上确保体育课程的落实，从资源、投入和鼓励上确保各类体育活动开展，因为校长是否提高学生体质健康的责任感、使命感和紧迫感，决定学校体育发展之根本。二、中小学校中层干部——学校体育主要责任人    中小学校的体育工作，除了第一责任人的正校长，还有学校的各层级领导都与其息息相关。因为学校体育工作不仅只有体育课，还有体育竞赛活动、学生体育社团

8、活动、课间操、课外体育活动、运动训练、运动会、体育节、安全与健康教育、拓展活动、户外越野等多种类活动，会与学