2011年4月4日压力容器设计审批人员考核 答疑

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1、2011年压力容器设计审批人员考核答疑第一部分一、理论考试要求：1．应熟悉压力容器设计相关的基本基础知识，包括容器介质、材料、结构、力学基础、设计计算方法、热处理、腐蚀、焊接、无损检测等；CAD制图及相关计算（本次不考）。2．应熟练掌握压力容器安全监察法规、规定及有关文件：3．应熟练掌握压力容器设计相关的标准、规范并及时掌握压力容器行业相关的标准信息。4．能够正确解决压力容器设计、制造中常见的实际工程问题；二、闭卷考核范围：1、《特种设备安全监察条例》基础知识2、压力容器基础知识：介质特性、金属学和压力容器材料上述两部分是第一

2、天和第二天的课程。3、固定式压力容器安全技术监察规程基础知识（总则）4、GB150基础知识（1-3章）5、压力容器压力管道设计许可规则第二部分答疑一、《特种设备安全监察条例》内容1、特种设备的定义：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。2、压力容器定义：压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高

3、工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。3、行政法规：行政法规是指国家最高行政机关国务院，依据宪法和法律制定的规范性文件的总称，它包括由国务院制定和发布的以及由国务院各主管部门制定，经国务院批准发布的规范性文件。条例属于行政法规，根据《中华人民共和国行政许可法》规定，条例作为行政法规，可设定行政许可3.1行政许可：行政许可是指行政机关根据公民、法人或

4、者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的四个特征分别为：它是行政机关的管理性行政行为；它是对社会实施的外部管理行为；它是依申请产生的行为；它是准予相对人从事特定活动的行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，条例作为行政法规，可设定行政处罚行政处罚法第十条行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。3.2行政处罚：行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违法行政法

5、规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。包括：人身罚（行政拘留和劳动教养）、行为罚（责令停产、停业，暂扣或者吊销许可证和营业执照）、财产罚8行政处罚法规定，行政处罚的种类有:　（一）警告；　（二）罚款；　（三）没收违法所得、没收非法财物；　（四）责令停产停业；　（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；　（六）行政拘留；　（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。4、行政规章：行政规章是指国务院有关部、委及国务院授权的直属机构和省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区人民政府所在地的市或经国务院批准的较大城市的人民政

6、府，依照宪法、法律和行政法规制定的具有普遍约束力的规范性文件。行政规章设定行政处罚5、条例从制度上、体制上、措施上防止事故的发生。明确以下规定①明确特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用单位的主要负责人对本单位特种设备安全全面负责；生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度；生产、使用在特种设备安全方面的义务和法律责任。规定有关特种设备生产、使用、检验检测过程中各类违法行为的处罚规定和行政强制措施。②对特种设备安全监督管理部门和工作人员明确法律责任和监督、约束机制。各级特种设备安全监督

7、管理部门必须依法对特种设备安全实施严格的监督管理；③对涉及特种设备安全的事项，以预防为主，事先严格控制，强化政府监管和行政许可措施；统一进口特种设备和国内特种设备的安全监察制度，实行统一立法、统一监管；发挥全社会的力量，综合治理、严格监督等，都是为了有效地遏制事故，防止和减少发生各类特种设备事故所确定的具体法律制度。6、特种设备安全监察安全监察是负责特种设备安全的政府行政机关为实现安全目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。安全监察活动，是为了公众安全，从国家整体利益出发，以政府的名义并利用行政权力进行的，不

8、受部门或行业的限制，行为比较超脱、客观。7、特种设备的安全监察确立行政许可和监督检查两大安全监察制度特种设备行政许可制度包括：①特种设备的生产必须获得特种设备安全监督管理部门许可（设计、制造、安装、改造、维修、充装）。②特种设备使用必须通过特种设备安全监督管理部门许可（登记核