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时间:2019-05-24
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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net公务员的范围及录用、考核一、公务员的范围大家好,今天我主要跟大家讲《公务员法》的范围、录用和考核,关于《公务员法》的范围,是在立法过程中间争论比较激烈的一个问题,这个问题大家也很关注,因此今天我在讲这三个问题的时候,重点讲关于《公务员法》的范围,其次我也讲公务员的录用和考核。那么在管理学上有一个洛克的忠告,洛克的忠告是什么意思呢?就是讲规则要少,但规则一旦确立,必须得到严格执行。那么今天我们讲的不是学术讨论,而是就法说法,我们主要讲规则和规则的执行,公务员范围是一个很严肃的话题,因此我们根据法律条文来凑巧地揭示关于《公务员法》的范围
2、。我想关于《公务员法》的范围,我重点讲三个问题。第一个就是讲条文,我们《公务员法》究竟在哪几条规定了公务员的范围,第二,讲条文释义,就是《公务员法》范围的条适范围究竟包括哪些类别,第三个我想跟大家讲一讲国外关于公务员范围划分的一般规定。(一)《中华人民共和国公务员法》对公务员范围的具体规定现在我们先看第一个问题,就是关于《公务员法》的范围,我国《公务员法》中,关于《公务员法》范围的调整规定,主要有这么三条,第一条就是总则里面的第二条,“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。”就是明确地从三个标准提出公务员的范围。那么第二条,就是第106条,在第
3、106条里面也明确地规定了关于《公务员法》的这种范围,106条讲讲的公务员的主体是指,事业单位工作人员,主要是指有“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中的,除工勤人员以外的工作人员,经过批准参照本法管理”。这是第二条,《公务员法》里边比较明确地指出,公务员范围的第二条。第三条主要是14条,14条是讲公务员的职位分类,在分类里边就讲到根据公务员的性质、特点和管理需要,那么公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类三类,那么从公务员的性质和特点,我们也可以鉴定公务员的范围,那么在《公务员法》里边,比较明确地把公务员的范围提出来的就这三条。(二)《中华人民共和国公务员法》的适用范
4、围杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net公务员的范围及录用、考核一、公务员的范围大家好,今天我主要跟大家讲《公务员法》的范围、录用和考核,关于《公务员法》的范围,是在立法过程中间争论比较激烈的一个问题,这个问题大家也很关注,因此今天我在讲这三个问题的时候,重点讲关于《公务员法》的范围,其次我也讲公务员的录用和考核。那么在管理学上有一个洛克的忠告,洛克的忠告是什么意思呢?就是讲规则要少,但规则一旦确立,必须得到严格执行。那么今天我们讲的不是学术讨论,而是就法说法,我们主要讲规则和规则的执行,公务员范围是一个很严肃的话题,因此我们根据法律条文来凑巧地揭示关于《公务员法》的范
5、围。我想关于《公务员法》的范围,我重点讲三个问题。第一个就是讲条文,我们《公务员法》究竟在哪几条规定了公务员的范围,第二,讲条文释义,就是《公务员法》范围的条适范围究竟包括哪些类别,第三个我想跟大家讲一讲国外关于公务员范围划分的一般规定。(一)《中华人民共和国公务员法》对公务员范围的具体规定现在我们先看第一个问题,就是关于《公务员法》的范围,我国《公务员法》中,关于《公务员法》范围的调整规定,主要有这么三条,第一条就是总则里面的第二条,“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。”就是明确地从三个标准提出公务员的范围。那么第二条,就是第106条,在
6、第106条里面也明确地规定了关于《公务员法》的这种范围,106条讲讲的公务员的主体是指,事业单位工作人员,主要是指有“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中的,除工勤人员以外的工作人员,经过批准参照本法管理”。这是第二条,《公务员法》里边比较明确地指出,公务员范围的第二条。第三条主要是14条,14条是讲公务员的职位分类,在分类里边就讲到根据公务员的性质、特点和管理需要,那么公务员职位分为综合管理类、专业技术类和行政执法类三类,那么从公务员的性质和特点,我们也可以鉴定公务员的范围,那么在《公务员法》里边,比较明确地把公务员的范围提出来的就这三条。(二)《中华人民共和国公务员法》的适用
7、范围杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net第二点我想一讲关于公务员的条适范围,实际条适范围,这是大家最关心的一个问题,也是《公务员法》出台以后,后续相关配套法律所重点解决的一个问题,但是根据《公务员法》的第二条,第106条和第14条的规定,以及人事部有关领导的解释,我们把公务员的范围,条适范围概括为以下几个方面,就是换句话说哪些人属于国家公务员呢?我们可以从这么几个方面来理解。第一个,属
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