海南省民政“文明大行动”实施方案

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1、海南民政“文明大行动”实施方案为了深入贯彻党的十七届六中全会和省委、省政府“海南文明大行动”动员大会精神，进一步提高海南民政人文明素质和城乡文明程度，根据《“海南文明大行动”实施方案》的工作部署要求，结合民政工作实际，特制定海南民政“文明大行动”实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会和贯彻落实党的十七届六中全会关于“深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣”精神，切实加强社会主义核心价值体系建设，在不断提高干部职工思想政治素质、道德法律素质、科学文化素质和健康素质的基础上，切实提升海南民政人的文明素质，增强公民公德、法律和责任意

2、识。促进全省民政系统精神文明、物质文明、政治文明建设协调发展，为国际旅游岛建设提供坚强的思想保障和良好的文化氛围。二、工作目标认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，以“真情暖人心，满意在民政”为载体，转变机关工作作风，提高干部职工文明素质。结合全省民政系统窗口单位“为民服务创先争优”-8-活动和厅机关作风专项整治工作，突出抓好文明殡葬、文明和谐社区建设、文明服务、文明执法、文明救助、文明救灾、基层农村文明选举等工作，努力实现省委省政府提出的“五个有序”目标，展现海南民政人的良好形象。三、重点工作海南民政“文明大行动”围绕省委省政府提出的“八大”任务、五大攻坚战，重点推进文明殡葬

3、、文明和谐社区建设、文明服务等工作。（一）扎实推进殡葬改革稳步推进殡葬改革工作，引导群众革除丧葬陋习，转变丧葬观念，节约土地资源，规范殡葬管理，提倡文明丧葬。1、深入推进乱埋乱葬治理工作。努力实现我省由无序安葬到有序安葬，由乱埋乱葬到集中安葬，由传统葬法向生态葬法转变。进一步加大治理力度，把整治工作的重心落实到完成2011年20%的治理任务上，争取到2014年全面完成治理任务。2、大力开展农村公益性公墓建设。严格按照《海南省公益性公墓建设标准》要求，着眼节约土地资源、保护生态环境、构建和谐社会的殡葬改革目标，抓好农村公益性公墓建设。加大对生态公墓建设的政府投入，把生态公墓建设纳入公墓建设体系

4、，大力倡导花葬、树葬、草坪葬等生态葬法，争取到2014年底，全省大中型公墓均建有生态墓地。3、积极做好群众思想转变工作。-8-各市县将做好群众思想转变工作作为殡葬改革的基础性工作抓紧抓好，采取多种手段、方式做好宣传教育工作，引导群众参与殡葬改革的积极性和自觉性，全力以赴完成省政府确定的重点改革任务。4、加强殡葬管理机构建设。各级民政部门要认真研究制定加强殡葬管理工作的规划和措施，协调相关部门加强殡葬执法，不断提高依法行政水平，未成立殡葬管理机构的市县要积极成立殡葬管理机构，成立殡葬管理机构的市县要充分发挥殡葬管理机构的管理职能，有条件的市县还要成立殡葬管理执法大队，积极推进殡葬改革工作。5、

5、探索开展绿色殡葬。各市县要树立绿色殡葬意识，加大树葬、花葬、海葬等绿色殡葬设施建设，理顺绿色殡葬行业发展机制，创造条件探索开展绿色殡葬，逐步完善殡葬服务体系。同时，要顺应时代信息化要求，积极倡导网络殡葬。6、大力推进遗体火化工作。进一步加大推进火化力度和执法纠查力度，杜绝火化区内的土葬现象，争取火化区火化率达到全国平均水平。全力推进儋州市、万宁市殡仪馆规划建设工作。7、加强殡葬服务行风建设。充分发挥殡葬行业协会的作用，加强行业自律制度建设、服务承诺制度建设，做到“阳光殡葬、诚信殡葬”，营造文明和谐的殡葬服务环境。强化社会监督，建立社会监督的长效机制，基本形成服务项目齐全、服务网点社区化、服务

6、质量和水平较高的城乡殡葬服务体系。（二）大力创建文明和谐社区示范点-8-1、引导社区居民培育文明理念和社会公德，在社区居民中开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明经营等行动，增强社区居民文明、诚信、守法的思想意识，提高社区居民对“文明大行动”重要性和紧迫性的认识，激发社区居民支持和参与“文明大行动”的积极性和责任感。2、通过开展创建“文明和谐社区”活动，营造人人崇尚文明、鼓励文明、督促文明的社区文化氛围，在推动社区各项工作依法、规范、健康发展的基础上，展示海南公民的文明素质和国际旅游岛文明程度。3、认真开展创建文明和谐社区教育，将创建内容纳入社区党员干部培训教育、居民社会公德教育、家庭美德教

7、育之中，开展多层次的教育活动，以积极进取、健康向上的先进文化引领社区党员群众的思想道德和行为规范，增强社区群众参与创建的积极性。（三）努力提高社会服务水平1、增强全省民政干部职工服务意识，规范、文明执法。进一步强化服务意识，坚持依法行政，规范办事程序，改进工作方法，缩短办事时限，提高办事效率。坚持为民政对象提供热情周到细致的服务，为群众排忧解难，解疑释惑，当好群众的服务员。切实加强对民政干部职工的教育、管理和