当代中国的政务公开现状与对策

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1、当代中国的政务公开现状与对策摘要随着我国经济的高速发展，我国的行政体制改革也不断深入开展，行政体制改革的目标就是要建设高效廉洁的政府，而政务公开対建设高效廉洁政府有着重要的意义，因此本文根据我国政务公开的发展现状，对我国政务公开的形式原则进行描述，并指出我国政务公开的成就与问题，并提出新时代背景下改善我国政务公开的方法和对策。 关键词：政务公开；电子政务；服务型政府；行政改革绪论 今年是改革开放三十周年，过去的三十年不仅是中国特色社会主义经济稳定发展的三十年，也是中国行政体制不断完善的的三十年，政

2、府职能由管理向服务转变，而政务公开正是构建服务型政府，深入开展社会主义民主法制建设的关键。随着我国经济的高速发展，我国的行政体制改革也不断深入开展，行政体制改革的目标就是要建设高效廉洁的政府，而政务公开対建设高效廉洁政府有着重要的意义，因此本文根据我国政务公开的发展现状，对我国政务公开的形式原则进行描述，并指出我国政务公开的成就与问题，并提出新时代背景下改善我国政务公开的方法和对策。一、我国政务公开的现状、形式与成效。20世纪80年代末，按照中央的要求，我国一些地方开展了政务公开试点工作，在总结经

3、验的基础上，党的十五大明确提出要实行政务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业。党的十六大以后，中央对政务公开工作先后作出一系列重要决策和部署，我国政务公开工作不断的深入开展，并在反腐工作中发挥重要作用，随着国务院颁布政府信息公开条例，我国政务公开工作逐步走上法制化的轨道。（一）我国政务公开的特点（1）我国政务公开经历了一个自下而上、由点到面、由浅入深的渐进过程。（2）注意与行政管理体制改革相结合。政务公开作为政府施政的一项基本制度，对于促进行政管理体制改革具有重要作用。（3）注意

4、与发展电子政务相结合。电子政务是政务公开的重要载体。（4）突出工作重点。把推行政务公开与维护人民群众的根本利益紧密结合起来，切实保障人民群众的合法权益，维护人民群众的根本利益。（5）公开形式丰富多样，地方发展不平衡。（二）我国政务公开的形式。政务公开应按照因地制宜、规范有序、有利监督、注重实施的原则进行。公开时间与公开内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，重大事项和群众、职工要求公开的事项及时公开。（1）通过广播电视等大众传媒公开政务。这种方式的主要特点是范围广，速度快，时效性强

5、，公众获取信息便利，由于所需要的设备相当普及，发布成本和获取成本都低。政务新闻是通过这个方式传播的主要内容，各档新闻栏目都能让人们获得很多公开的政务信息，尤其是收视率较高的中央电视台新闻。（2）通过报刊书籍等平面出版物公开。如通过报纸、期刊、年鉴等出版物，定期公开政务信息。这种方式的主要特点是公开内容广泛，信息量大，比较正规，容易保存，获取的渠道也很多，但同时也存在公开实际范围较广播电视小，时效性较广播电视差，年鉴类出版物实际阅读人数少等缺点。因此，应尽量扩大这些平面出版物的传播范围，不能仅仅局限

6、在地方政府或少数机关内；也要提高出版物的可读性易读性，建设完善的发行传播体系，培养善沟通，会报道的高素质记者队伍。（3）过文件、通报、简报等方式公开。这种方式的主要特点是内容集中专一，针对性强，公开范围可根据实际需要来自由变化，多见于机关内部，存在公开范围不大，时效性不够强的问题。这种方式是将通过后的行政法规、规章和作为行政管理依据的规范性文件予以刊发，由政府提供资金交付印刷，免费供给公众阅读。政府公报是其中比较特殊的一种，是专门登载政策政令的政府出版物，具有很强的政策性和权威性，《中华人民共和国

7、立法法》以立法的形式，赋予了政府公报传达政令的职能，明确了其发布的规章和规范性文件作为标准文本的法律效力，奠定了政府公报作为政府发布规章主渠道的法律地位。政府公报自身的优势确保了其能在政务公开中成为主渠道之一。设立政务公开栏、公共信息亭和公共阅览室也是效果很好的方式。（4）通过会议等方式来公开。如通过任命政府发言人，定期召开政府新闻发布会发布政务信息，并积极探索通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请公民旁听政府有关会议、媒体直播等方式，对行政决策的过程和结果予以公开。如重要项目规划、重点工程开

8、设、重大节庆活动方案以及涉及公民切身利益的重要事项决定之前，通过召开听证会的形式，给予公民参与并发表意见的机会，广泛听取公民以及专家、学者的意见。逐步将听证制度推广应用到行政立法和行政决策等领域。运用好这个方式的需要注意的是公开应在决策之前就进行，只公开结果实际是排斥了公众参与；社会中各种咨询机构也需要完善，发起咨询的行政主体需要掌握和合理运用相关的咨询方法；听证会的参与人需要科学的选择，能代表社会各个阶层的利益，特别是代表利益攸关方的参与人的选择，是决定听证会能否有效进行，政务公