《财经应用写作》PPT课件

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1、财经应用写作程玥编著中国人民大学出版社财经应用写作一、财经通用公务文书二、财经日常事务文书三、财经专用文书四、财经诉讼与仲裁文书五、财经新闻与财经论文第一章财经通用公务文书公务文书，简称“公文”，指为处理公务而写作并传递给相关部门或相关人员的文书。公务文书有广义和狭义之分。狭义公文主要是指国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的公文文种，包括命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。这13种公文也称“法定公文”。“财经通用公文”是指在财经领域使用的法定公文。第一节财经通用公务文书概述财经

2、通用公务文书是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的、承载财经工作内容的文书，是在财经领域内依法行政和进行公务活动的重要工具。财经公务文书的特点：法定的权威性、内容的针对性、制发的规定性、文风的平实性。财经通用公务文书格式：国务院在《国家行政机关公文处理办法》中规定，公文的撰写格式一般包括发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等。附：财经通用公务文书格式示意图00128（份号）机密特急□□□□文件××发〔2004〕××号公文标题主送机关正文

3、附件成文日期（加盖印章）（附注）主题词：抄送机关：印制机关年月日印发（印××××份）第二节决定、意见、会议纪要决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级不适当的决定事项。决定是比较典型的下行公文，所做出的安排、奖惩、变更或撤销，都具有决断性、确定性。换言之，上级机关一旦作出决定，下级必须遵照执行。分析例文《国务院关于投资体制改革的决定》。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。从2000年开始，《国家行政机关公文处理办法》将意见列为一个文种；此前，它的功能由其他文种分担。意见文种的特点主要表现为：工作的指导性。与

4、决定等具有指令性的文种相比，意见主要是对工作进行指导，而不具备强制执行的特点；较多的适用性。意见可以用于上级对下级，也可以是下级写给上级，同级或不相隶属机关之间也可以用意见行文。会议纪要是适用于记载、传达会议情况和议定事项的公文文种。会议纪要和会议记录不同。会议记录是对会议情况的即时记载，具有原始资料的性质；会议纪要一般是在会议记录的基础上，对会议情况的进一步整理，具有概括、提炼、归纳、总结的性质。因而会议纪要对于会议情况和议定事项的传达，也就更加集中、突出、鲜明。分析例文《中央经济工作会议纪要》。第三节通告、通知、通报公布社会各有关方面应当遵守或

5、者周知的事项用通告。通告有限定性，告知对象的范围限定，内容包括告知和约束两个方面。批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员用通知。通知的适用范围较广，其多功能特点比较突出。通知主要有四种类型：批转、转发性通知，指示性通知、发布性通知和任免性通知。表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况用通报。通报的种类：按形式划分，可分为直述式通报和转述式通报。直述式是发通报的机关把所属单位所发生的事情用通报的形式直接叙述出来；转述式是发通报机关用转发的形式把所要通报的事项或文件作为另文附

6、发。按内容划分，可分为表扬通报、批评通报和情况通报。通报的特点主要有：制发的针对性、对象的典型性、表达的叙议性。第四节议案、报告议案。议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的公文。议案可分为政府议案和代表议案。议案的主要特点：法定作者；法定时间；限定内容。分析例文《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》。向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问用报告。报告的主要特点是：一是行文单向。报告都是上行，不需要上级批复；二是重在陈述。汇报，答复，报送文、物都需要把实际情况陈述清楚，所以报告运用陈述语

7、言一般较其他公文文种多。报告依照其功用可分为汇报性（呈报性）、答复性、呈送性三种。写作报告要求真实；概括，条理清楚、重点突出，不夹带请示事项。第五节请示、批复、函请示用于向上级机关请求指示、批准。请示种类很多，大致可分为两种类型：请求指示型和请求批准型。请示的写作要注意：严格遵守“一文一事”的原则；不可越级请示；标题规范；收文单位单一；请示事实清楚，要求具体、明确。分析例文《关于拨付安全生产专项经费的请示》。请示与报告的区别：行文目的不同行文要求不同行文时限不同结尾用语不同批复适用于答复下级机关的请示事项。批复的特点：1．被动性。批复是被动行文，必

8、须针对请示而发。2．政策性与可行性的统一。批复写作掌握的原则应是在不违背法律政策的前提下尽可能地为下级解决问题，批复的意见