“十二五”农业信息化示范工程建设规划(定稿)

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1、四川省农业信息化示范工程建设规划（2011-2015）一、四川省农业信息化发展现状（一）发展现状我省对农业信息化建设高度重视，省委、省政府把农村经济信息服务体系列为农村三大体系建设之首，省农业厅将农业信息体系建设列为全省重点建设的“五大体系”之一。“十一五”以来，我省在网络建设、网络应用和信息服务等方面取得了一些进展。1、信息服务体系逐步健全。全省已基本形成了一个上下相连、左右贯通、初具规模的农业信息服务体系。省农业厅成立了市场信息处及信息中心,作为全省农业信息化建设规划、管理和实施的职能部门，全省21个市

2、（州）农业部门都有专门的信息机构，165个县（市、区）农业局设立了信息服务站，已建乡镇农村信息服务站2716个。全省各级农业信息人员共计569人，其中：省级13人，市（州）级76人，县级480人，加上通过培训的各类农村信息员，初步形成了一支覆盖全省的农村信息工作队伍。2、网络设施具备一定基础。我16厅信息网络是全省农业信息网络的枢纽，已基本形成电子政务内网、电子政务外网、互联网三个物理上完全独立的网络系统。目前，“金农”工程一期项目正在建设之中，项目主要建设“构建两个数据中心，部署四个应用系统，建设两个工程

3、”。在搞好省厅信息网络建设的同时，加强了市、县的农业信息网络建设。目前，80%的市（州）、40%的县（市、区）农业部门建成了信息服务平台，省、市、县农业部门和2000多个乡（镇）农业服务组织、专业大户、专业市场连通了互联网。3、信息资源整合取得进展。全省农业部门以网站建设作为信息资源整合切入点，在电子政务内网和互联网上建设了三类网站，加快农业部门信息整合步伐。一是在省农业厅办公自动化应用系统上，建有农业厅主页及30个厅属单位信息站点；二是在省电子政务内网上，建有农业厅和部分市、县信息站点；三是在国际互联网上

4、，全省建有86个农业信息网站。三类网站会聚全省农业和农村经济、政策、科技和市场信息，为全面实现全省农业信息资源整合打下了较好的基础。4、网络信息服务已经起步。网络在政府与农民、市场与农民间架起了一座沟通的桥梁，为领导决策农业、广大农民群众从事农业生产经营发挥了一定作用。21个“三电合一”项目县创新服务模式，引领全省农业信息服务推向深入；全省注册全国农村供求信息“一站通”16会员已达4023个，有176家企业的317个农产品加入了中国农业网上展厅。35%的行政村和一大批龙头企业、农村专业组织、批发市场和营销大

5、户能及时接受农业部门网络信息服务。网络应用逐步受到广大农村生产经营者的重视和关注，并显示出巨大的发展潜力。（二）存在问题尽管我省农业信息化建设有了一些进展，但总的来讲，仍处在最初级阶段，远远不能适应新形势的需要，与发达省市相比仍有较大差距，主要表现在以下四个方面：1、投入严重不足。多年来，我省农业信息化建设，从省到县，都拿出了规划和设想，但列入财政专项投入的资金极少。“十一五”期间，全省各级农业部门投入信息化建设资金仅1000万元，其中省厅信息网络建设200万元。由于灾后恢复重建，暂停信息化项目建设等原因，

6、“金农”工程一期项目建设总投入从最初的3364万元调整到1600万元。而河北、湖南、浙江等省信息化建设年均投入超过1500万元，东部地区已经完成了省、市、县三级联网，上海、浙江等省市已经延伸到乡镇联网，我省还有30%的市(州)、60％的县没有建立局域网，已建局域网的也非常简单，部分县和绝大多数乡镇农业服务组织还没有电脑，信息基础设施建设严重滞后。2、人才十分短缺。16既懂农业专业又熟悉信息技术的人才短缺是制约我省农业信息化建设的一个瓶颈。我省不仅信息人才总量相对较少，高层次的信息人才紧缺，而且信息人才分布极

7、为不均，越到基层信息人才问题就越突出。市、县两级信息工作人员，基本上没有学计算机专业的人才，乡镇一级熟悉计算机操作的不到5%。3、网络应用层次低。目前，我省农业部门网络应用好一点的也只停留在信息发布和浏览上，农业决策、管理和服务职能缺乏网络应用系统的有力支撑。全省农业部门各类业务数据库还没有建立，内部的生产、科技、灾害等重要信息的传递仍主要采用传真、电话、信件等方式，效率低，时效性差，发布和获取信息成本较高。农药、兽药、饲料、农业机械和农产品质量、安全等方面行政许可和市场监督管理事务尚未建设支撑共性业务的网

8、络统一应用平台，难以为监管主体和公众提供“一站式”的网络化高效服务。全省农业信息网站少，质量差，管理手段落后，信息收集和发布困难，难以承担起为农提供全方位信息服务的重任。（三）发展趋势“十二五”期间农业信息化的发展，将促使农业业务管理手段、管理思维与管理模式发生一些重大变革。第一，农业管理工作从静态管理变为静态管理与动态管理相结合。第二，农业信息化必将推动农业业务管理方法的改变，结合国家相关的法律法规建设，加强政