数据质量评估与控制体系-刘思琦组

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1、数据质量评估与控制体系2015.4···王安东李雅梦牛诗瑶袭祥勇刘思琦郑方宁汤莉刘超君···随着世界经济一体化进程的加快,各国间的交流与合作越来越频繁,为减少摩擦与矛盾,也为加强国际组织对各国经济运行状况的监督,国际社会在各领域纷纷建立了国际通行标准,其中,国际货币基金组织(InternationalMonetaryFunds,简称IMF)制定的数据公布通用系统(GeneralDataDisseminationSystem,简称GDDS)和数据公布特殊标准(SpecialDataDissemination

2、Standards,简称SDDS),即为统计数据公布的国际标准。目录ContentsGDDS与SDDS数据质量评估框架中国数据质量变化进程1GDDS与SDDS1GDDS与SDDS的产生···背景进入90年代以来,世界一些地区金融危机频繁爆发。1994年末,墨西哥发生了严重的金融危机,导致国际金融市场剧烈动荡。1997年东南亚金融危机首先从泰国爆发,并迅速波及亚洲其他国家乃至整个世界。东南亚金融危机的爆发,使IMF再次认识到,经济缺乏透明度是新兴市场经济国家发生金融危机的重要原因。只有在信息充分、制度健全、

3、执法严格的情况下,市场经济才能更好地运作。于是分别于1996年4月和1997年12月成立SDDS(“数据公布特殊标准”)和GDDS(“数据公布通用系统”)。CSWADI主要内容0102031.数据特征3.公布数据的完整性4.公众获取2.公布数据的质量2GDDS和SDDS主要内容042.1数据特征···GDDG和SDDS将国民经济活动划分为五大经济部门:实际部门,财政部门,金融部门,对外部门和社会人口部门。GDDS和SDDS从每一部门中各选一组数据类别,通过这些数据类别来反映社会经济活动实绩和有关政策,以及

4、经济发展和结构变化的相关内容。选定的数据类别和指标分为规定和鼓励两类。范围SDDS与GDDS规定数据公布的及时性与频率,是为了使成员国以最快的频率,最高的实效性向社会公布统计信息,从而加强社会公众对经济运行的理解和把握。公布频率与及时性:公布频率和及时性2.2公布数据的质量···为了便于检查,GDDS和SDDS选定两条规则作为评估统计数据质量的标准。一是参加国提供数据编制方法和数据来源方面的资料。二是提供统计类目核心指标的细项内容、及与其相关的统计数据的核对方法,以及支持数据交叉复核并保证合理性的统计框架

5、。2.3数据公布的完整性···为了监督统计数据的完整性,GDDS和SDDS规定了4条检查规则:CSWADI主要内容010203(1)参加国必须公布编制统计数据的条件和规定,特别是为信息提供人保密的规定。(3)政府部门在数据公布时的评述。(4)必须提供数据修正方面的信息并提前通知统计方法的重大修改。(2)关于数据公布前政府机构从内部获取数据的说明。042.4公众获取···GDDS,SDDS对此制定了两项规划:一是参加国要预先公布各项统计的发布日历表。并鼓励成员国向公众发布最新信息的机构或个人的名称或地址。二

6、是统计发布必须同时发送所有有关各方。由于数据是有价值的商品,因此GDDS和SDDS规定应向所有有关方同时发布统计数据,以体现公平的原则。3SDDS与GDDS的区别服务对象···强调重点条件报表内容数据分类和指标2数据质量评估框架(DataQualityAssessmentFramework,DQAF)1国际上数据质量的概念···数据质量评估的框架的种类影响数据质量的5个方面1.通用框架2.专用框架(国际上已开发7个)诚信、方法的健全性、准确性和可靠性、适用性以及可获得性,除此之外还有一套报这个数据质量的前

7、提条件分解过程的5个层次“质量方面”层“要素”层“指标”层“重点问题”层“关键点”层(DataQualityAssessmentFramework--GenericFramework)2重要启示多方面2.数据质量的评估维度是立体的,需要全社会的维护与管理。···评估维度评估对象生产条件1.数据质量的概念是全方位的,其评价是多方面的。3.评估对象不是唯一的。4.“生产条件”是保障数据质量的首要条件中国数据质量变化进程031中国数据质量评估的参照系···从各国统计工作的实践来看,大多走的也是由自成体系式的发展

8、逐步“归一”到国际统计标准框架下的过程。改革开放后,随着中国市场开放程度的提高和国力的增强,中国在不断融入世界经济的过程中既越来越需要了解自身的绝对实力,也越来越需要了解自身的相对地位。这就决定了中国不可能在统计上自搞一套,只能以国际统计标准为参照系。2我国统计数据质量的发展···++++实行市场经济,我国统计数据质量有了明显的提高,但距离社会主义现代化的要求还存在较大差距。公布了国家级和省级对主要统计指标数据质量评估的实施办

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