投资决策阶段的控制方法

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1、第二章投资决策阶段的控制方法投资及投资体制工程项目可行性研究投资预决策方法投资估算方法1、设项目决策的含义建设工程项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是指建设工程项目投资者按照自己的意图和目的，在调查、分析和研究的基础上，对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行分析研究，在一定约束条件下，对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济分析、比较及作出判断和决定的过程。在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高（80%~90%）。2、建设项目决策与工程造价的关系项目决策的正确性是工程造价合理性

2、的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低，投资多少也影响项目决策；项目决策的深度影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果。3、投资估算的阶段划分与精度要求项目建议书阶段的投资估算，其对投资估算精度的要求为误差控制在±30％以内。初步可行性研究阶段的投资估算，其对投资估算精度的要求为误差控制在±20％以内。详细可行性研究阶段的投资估算其对投资估算精度的要求为误差控制在±10％以内。这个阶段的投资估算经审查批准之后，便是工程设计任务书中规定的项目投资限额。◆2.1投资体制2.1.1投资和投资体制投资：指经济主体为了预期的效益投入一定量的货币或其他资源，进而

3、形成资产来从事某项产业活动的经济行为。投资主体：从事投资活动的法人和自然人。即投资活动的经济主体。投资效益社会效益财务效益经济效益只考虑投资项目的盈利能力、创汇能力、投资回收能力和偿贷能力。体现了投资项目对国民经济的贡献，即项目对增加社会产品和国民收入的能力。体现了投资项目对社会的贡献，包括国家民族、教育教学、公益福利、生态环境或身心健康等方面，收益对象为社会。投资体制：是指组织、领导和管理社会投资活动的基本制度和主要的方式方法。◆投资体制投资决策主体的层次与结构投资筹集与运用方式投资领域各类经济实体之间的关系是指具有投资决策自主权的经济实体的构成及它们之间在投资决策权

4、限方面的关系。核心要素，主导地位，表明投资体制的真正属性。是指投资决策主体筹集和具体运用投资资金的方式和方法。是指投资项目的建设单位、建筑施工企业、勘察设计单位、建筑材料生产供销企业、机器设备生产供销企业以及银行、投资咨询机构等各类参与投资活动的经济实体之间的分工协作及经济利益联系。◆投资体制投资体制的改革遵循的原则：1.投资体制要同整个经济体制相适应，在投资主体方面要相应扩大企业投资决策层次。2.投资体制改革要与财政、金融、物价管理等方面的改革保持同步。3.投资体制改革要把投资主体改革放在首位。内容：投资主体、投资方式、投资领域经济关系目标：投资主体多层化、方式多样化

5、、管理科学化、决策民主化、以经济利益驱动投资，以经济手段调控投资等特点。案例：一家水务公司的投资与投资体制。和泰威尔合作的公司在与泰威尔解除合作关系之前都不能上市。泰威尔以技术入股占总股本的３０％另外再资金入股２１％，也就是说泰威尔要达到５１％的控股权！中方的投资构成：由集团的董事按各自在集团中的股份出资，如无资金，则由其他董事出资。2.1.2投资体制改革《国务院关于投资体制改革的决定》，国发[2004]20号文件。深化投资体制改革的指导思想和目标转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位完善政府投资体制，规范政府投资行为加强和改善投资的宏观调控加强和改善投资的监督管理1

6、.概念在建设工程项目拟建之前，运用多种科学手段综合论证建设工程项目在技术上是否先进、实用，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价，以及建设工程项目抗风险能力等结论，从而确定建设工程项目是否可行以及选择最佳实施方案等结论性意见，为投资决策提供科学依据。2.作用投资决策的依据编制设计文件的依据筹集资金和向金融机构贷款的依据建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据项目后评估的依据2.2.1可行性研究的概念和作用2.2工程项目可行性研究可行性研究的现状20世纪30年代初美国为开发田纳西河流域开始采用，获得了很好的经济效果。二次世界大战后发展迅速，应用

7、范围扩大到很多领域。1978年，联合国工业发展组织编制了《工业可行性研究手册》1983年，我国颁发了《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，1991年又做了修订。1987年国家计委和建设部组织编制《建设项目经济评价方法与参数》，1993年进行修订。可行性研究自诞生以来，经过了三个发展阶段：第一阶段(20世纪50年代以前)：从企业的立场出发，侧重财务分析。第二阶段(20世纪50年代初到～60年代末)：从侧重微观财务分析发展到同时从微观和宏观的角度评价项目的经济效果。第三阶段(20世纪70年代以来)：又推出了社会分析这一新的方法，把可行性研