章关贸总协定与世贸组织

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1、第十四章关贸总协定与世贸组织中国的入世之路1、复关：恢复中国关贸总协定创始国的地位1947年4月至10月，当时的中华民国代表中国出席了日内瓦的联合国贸易和就业会议筹备会议，并签署了《关税与贸易总协定临时议定书》。中华人民共和国成立后，台湾当局继续留在总协定内，但由于无法履行总协定有关条款，于1950年单方面退出总协定。1965年台当局以观察员身份列席总协定。1971年10月中华人民共和国恢复联合国合法席位，总协定根据政治问题服从联合国决定的原则，于同年11月取消了台湾当局的观察员资格。自20世纪70年代中

2、期起我国逐步同总协定建立了联系，并作为联合国贸发会议和总协定下属机构国际贸易中心的成员参加该组织活动，恢复了同总协定的接触。1986年7月11日，中国政府正式照会总协定秘书长，要求恢复缔约国的地位。中国政府确立了重返总协定的3项原则：（1）以恢复原始缔约国席位方式参加关贸总协定，而不是重新加入。（2）以关税减让作为承诺条件，而不承担进口义务。（3）以发展中国家的地位享受相应的待遇，并承担与我国经济和贸易发展水平相适应的义务。中国政府提出的具体要求：（1）按关贸总协定原则，美国应给予中国多边无条件的最惠国待

3、遇。（2）中国应享受缔约发达国家给予发展中国家的普惠制待遇。（3）依关贸总协定规定，欧共体应取消对中国的歧视性限制。1994年3月中国代表团参加了总协定第16次会议，大多数缔约方认为中国复关条件基本成熟，支持中国早日复关。但美国从中阻扰，认为中国应以发达国家身份加入。1994年11月底，中国复关谈判团团长龙永图向总协定总干事和总协定中国工作组分别通报了中国年底结束复关实质性谈判的决定。1994年12月2日，总协定中国工作组第19次会议未能就中国复关问题达成一致意见，意味着中国8年多的“复关”不懈努力付诸东

4、流。2、入世：中国加入世界贸易组织1995年1月1日世界贸易组织正式成立，并在一年的过渡期后完全取代关贸总协定。同年5月，中断了近5个月的中国复关谈判在日内瓦恢复进行。1995年7月11日，世界贸易组织决定接纳中国为该组织的观察员。11月中国政府正式照会世贸组织总干事鲁杰罗，将中国复关工作组更名为中国“入世”工作组，中国“复关”谈判变成“入世”谈判。中国入世的三项原则：（1）WTO没有中国参加是不完整的。（2）中国要作为一个发展中国家加入WTO。（3）中国“入世”是权利和义务的平衡。从1997年8月至20

5、01年9月，中国完成了与世界贸易组织成员所有双边市场准入谈判。2000年8月25日第九届全国人民代表大会第十七次会议通过了我国加入世贸组织的决定。2001年11月10日在卡塔尔多哈举行的第四届WTO部长级会议通过中国加入世贸组织的法律文件。主要内容第一节关税与贸易总协定概述第二节关贸总协定的成果和作用第三节世界贸易组织第四节世界贸易组织与中国学习目标：了解关贸总协定及其8个回合的谈判尤其乌拉圭回合，掌握关贸总协定及世贸组织相互关系，了解世贸组织的概况，掌握世贸组织的基本原则，了解加入世贸组织对中国经济的影

6、响。第一节关税与贸易总协定概述一、关贸总协定的产生二、关贸总协定的组织机构三、关贸总协定的宗旨和基本原则一、关贸总协定的产生《关税与贸易总协定》(GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT）是关于关税与贸易政策的多边贸易条约，是调整各缔约国之间的贸易政策和相互间的权利和义务，确立某些共同遵守的原则，推行多边贸易和贸易自由化的一项带有总括性的多边条约。背景：1929-1933年的世界性经济危机，使世界各国纷纷设置种种贸易壁垒，来保护本国的产业。但其结果，致使全世界的贸易秩序及

7、整个世界经济陷入一片混乱之中，成为引发第二次世界大战的原因之一。在战争尚未结束之时，一些西方国家已意识到，要想避免战争的发生，必须繁荣世界各国经济、扩大就业，提高生产和生活水平。为此，必须使国际贸易得到自由、顺利发展。为达到这一目的，战争结束后，以美国为首的西方国家就开始着手构建国际贸易规则的框架。1944年根据在美国布雷顿森林召开的国际会议精神，国际复兴开发银行、国际货币基金组织分别于1945年和1947年诞生，构建了从金融领域支撑世界经济发展的框架。1947年4月至10月，在日内瓦举行的联合国贸易与就

8、业会议筹备委员会第二次会议期间，与会国起草了《国际贸易组织宪章》（《哈瓦那宪章》）草案同时，进行了有关相互减让关税的多边贸易谈判。会议结束时，与会国决定将该宪章草案中有关多边贸易谈判的规定作为已取得一致的关税减让的基础。这些规定和各国所作的“关税减让表”结合为独立的《关税及贸易总协定》并附于《会议最后文件》中。1947年10月30日与会国签署了最后文件。同时，23个最后文件签署国制定了《关税及贸易总协定临时适用议定书》。194