效益审计1-几个理论

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1、主讲山东工商学院会计学院 教授王如燕效益审计几个基本理论问题一、效益审计称谓效益审计绩效审计管理审计衡工量值审计货币价值审计综合审计。。。。。。二、效益的基本结构1.经济活动的投入(投入可以理解为支出的数量或资源本身)人力、财力、物力、信息、技术及时间等资源2.经济活动的产出(包括有形产出和无形产出)产出可以体现为:数量\期限\品种\质量(一)投入、产出、成果、影响和过程二、效益的基本结构3.成果、影响和过程(一)投入、产出、成果、影响和过程成果:产出所要实现的目的影响:(净成果)如发病率降低80%,90%的原

2、因是因为实施了控制传染病的规划,则净成果是%过程:突出效率,关注实现产出的形式如:政府对警察局进行投入,可以得到提供侦察、巡逻等产出,取得的成果是破案率上升和犯罪率下降等,对社会的治安差生良性影响,使得社会秩序稳定和人们安居乐业。二、效益的基本结构(二)从3E到5E1.经济性:(economy)支出节约组织经营活动过程中获得一定数量和质量的产品和服务及其他成果时所耗费的资源最少主要关注的是资源投入和使用过程中成本节约的水平和程度及资源使用的合理性。二、效益的基本结构(二)从3E到5E是指组织经营活动过程中投入资

3、源与产出成果之间的对比关系。关注资源利用效率、投入产出比、内部控制等2.效率性:(efficiency)支出合理二、效益的基本结构(二)从3E到5E组织从事经营活动时实际取得成果与预期取得成果之间的对比关系。效果性主要关注的是既定目标的实现程度及经营活动产生的影响。3.效果性:(effectivness)值得支出做正确的事?正确的做事?二、效益的基本结构(二)从3E到5E4.环境性(environment)5.公平性(equity)实践中的几种情形(如何评价)ABCDEFGH经济性好好好好差差差差效率性好好差差

4、好好差差效果性好差好差好差好差正确地做事做正确的事经济性值得支出支出恰当支出节约效率性制度工时利用率单位产品成本降低率Effectiveness效果性劳动生产率主营业务收入增长率连线题三、三种主体的效益审计审计主体审计任务分工审计机关和审计干部政府绩效审计、国有资产营运绩效审计国家建设项目绩效审计内审机构和内部审计师企业经营管理审计、固定资产投资效益审计、部门单位财政财务收支效益审计会计公司和注册会计师管理咨询、投资咨询、经济效益鉴证、外向型管理审计等三、三种主体的效益审计绩效审计审计主体国家审计机关或内部审计

5、机构审计内容经费使用效果、公共资源利用效率、公共机构管理效率、社会责任履行情况评价标准政策标准、历史水平、行业水平、计划水平审计目的经费使用的效率性、效果性、经济性三、三种主体的效益审计经营审计管理审计(内向型)审计主体内部审计师注册会计师或内部审计审计内容经营环节的资源利用内控、风险管理、治理程序评价标准定额、预算、计划科学管理理论审计目的最大限度利用资源提高管理水平降低风险三、三种主体的效益审计项目经济效益审计审计主体国家审计机关、内部审计机构或社会审计组织审计内容固定资产投资项目、资本运营项目、开发和理财

6、项目等评价标准资本成本率、预期资本报酬率等审计目的评价可行性、效益性和运营风险四、效益审计的分类(一)分类审计范围资源消耗效果适用范围全面审计全过程、全部因素较多深远滞后长期亏损、面临破产局部审计部分活动或因素较少快速见效资金成本等事后审计项目审计一次性活动较少快速见效投资开发等事前审计1.指标导向的效益审计2.流程导向的效益审计3.决策导向的效益审计四、效益审计的分类(二)1.以问题为重点的效益审计确定需要审查的问题,提出审计假设,收集数据,分析数据,形成信息和知识,确认审计证据,得出审计发现、审计结论和建议

7、,评估建议的影响。2.以结果为重点的效益审计根据审计事项确定审计目标和范围,确定审计标准,查明审计事实,确定事实和标准的差异,得出审计发现、审计结论和建议,评估建议的影响。四、效益审计的分类(三)1.经济性审计2.效率性审计四、效益审计的分类(四)3.效果性审计五、效益审计与财务审计产生动因对象方法评价标准证据人员素质要求六、评价标准计划、预算、定额法律、法规、方针政策计划水平、最佳实务或标杆、行业先进水平、历史最高水平设计(可研报告)水平、时间要求、满意度等七、审计方法(经济性)(一)数量分析法。数量分析法是

8、对经营活动相关数据进行计算分析,并运用抽样技术,对抽样结果进行评价以获得充分、相关、可靠的审计证据的方法。数量分析法包括线性规划法、网络分析法、回归分析法、经济批量分析法等。(二)比较分析法。比较分析法是通过分析、比较数据间的关系、趋势或比率来取得审计证据、完成审计目标的方法。(三)标杆法。标杆法是内部审计人员对经营活动状况进行实际观察和检查,通过与组织内外部相同或相似经营活动的最佳实

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