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时间:2019-05-12
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1、——政府的权力:依法行使第四课我国政府受人民的监督政府的宗旨:政府的责任:为人民服务对人民负责政府的权力:要求依法行使我国的国家性质决定政府的性质决定(人民民主专政的社会主义国家)(人民的政府,便民利民的政府)政府的职能(管理与服务)权力的行使:需要监督——政府的权力:依法行使第四课我国政府受人民的监督1、依法行政的含义?2、政府依法行政的必要性?3、政府依法行政的意义?4、依法行政的具体要求?5、政府如何审慎行使权力?是什么?为什么?怎么做?建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持依法履职,把政府活动
2、全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。“大道至简,有权不可任性。”行:行使政:行政权力法:宪法和法律谁:政府及其工作人员含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。依法行政依:依据注意:依法行政的主体是政府及其工作人员,不是中共、人民政协、人民团体,也不是公民。(一)依法行政的含义(是什么)依法行政依法执政概念区分政府中国共产党判断:(1)中国共产党要坚持依法行政,公正司法(2)我国的各个组织都要坚持依
3、法行政(3)政府及其工作人员的权力由法律赋予(二)政府为什么要坚持依法行政城管如此执法有啥影响?如此执法有啥影响?公民政府社会不依法行政的危害侵害公民的权利和自由滥用职权,败坏形象,丧失权威有法不依,法治淡薄,权比法大2.依法行政的必要性1.从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。(二)为什么要依法行政?3.依法行政的意义政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。3.依法行政的意义(1)有利于保障人民群众的权利和自由(对人民)(二)为什么
4、要依法行政?(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,提高政府的权威(对政府)3.依法行政的意义3.依法行政的意义(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(对政府)(4)有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。(对社会)3.依法行政的意义知识小结:1、从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。2、必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。3、依法行政的意义(1)有利于保障人民
5、群众的权利和自由;(2)有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,提高政府的权威;(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。(二)为什么要依法行政?(三)政府应该如何依法行政?(怎样做)钓鱼执法钓鱼执法:当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动,国家当然不应该惩罚这种行为。找新闻上海钓鱼事件:司机孙中界本是好心搭载"路人",却被认定"非法营运",遭遇"钓鱼式执法",18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件
6、引起了社会的广泛关注和思考。评新闻思考:1.钓鱼执法合理合法吗?2.请你为提高政府依法行政提出合理的建议?1.依法行政的具体要求要坚持法定职责必须为、法无授权不可为;勇于负责、敢于担当;坚决纠正不作为、乱作为;坚决克服懒政、怠政;坚决惩处失职、渎职。决策执行监督决策是首要环节,决策是否科学关系国计民生。政府权力行使的环节政府必须坚持:?依法行政北京市东城区钟鼓楼广场东城区钟鼓楼广场恢复整治项目范围内房屋征收决策东城区政府在房屋征收决策过程中,发放征求意见表,对房屋征收补偿方案广泛征求意见,并对意见采纳情况及其理由向居民进行
7、反馈。同时,邀请权威专家多次论证,反复修改征收方案,并邀请区人大代表、政协委员及区相关部门负责人出席征收听证会,就项目是否符合公益性相关要求进行论证表决。另外,决策中从合法性、合理性、可行性和可控性等方面对项目进行了社会稳定风险评估,最后在征收补偿方案提交区政府会议讨论前由政府法制机构进行合法性审查。六成市民满意东城区征收房屋、恢复钟鼓楼广场的效果。合作探究:东城区政府在房屋征收过程中是如何决策的?⑥法制机构进行合法性审查A、决策信息及智力支持B、公众参与及决策透明C、决策内容和过程合法科学决策民主决策依法决策①广泛听取群
8、众意见和建议②收集信息,制订征收方案③组织专家进行论证和修改④举行征收听证会,论证表决⑤进行社会稳定风险评估东城区政府房屋征收决策过程科学决策民主决策依法决策提高决策的科学性增强决策透明度和公众参与度提高决策的民主性确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确提高决策的合法性完善决策信息和智力支持系统
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