应急救援体系在重庆天然气净化总厂的建立及效果评价

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1、学兔兔www.xuetutu.com石油与天然气化工增fCHEMlCALENGIfdEERlNGOF0lL&GAS应急救援体系在重庆天然气净化总厂的建立及效果评价梁尚海赖兵涂婷娟(中国石油西南油气田公司重庆天然气净化总厂)摘要介绍了重庆天然气净化总厂应急救援体系的建立及其效果评价，并为下一步完善应急救援体系提出了建议。关键词天然气净化应急救援效果评价中国石油西南油气田公司重庆天然气净化总厂定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危(以下简称总厂)位于重庆市长寿区桃园新村，下辖害，具体规定突发事件应急管理工作的组

2、织指挥体八个分厂，现有员工两千多人，拥有天然气净化装置系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、12套，最大年处理能力达i00×10m。，是综合配套应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内齐全、技术先进的大型天然气净化厂。总厂所属单容’’[。～。位分布区域广泛，八个分厂分别位于四川I东部和重1．2应急救援体系建设的特点庆市境内，距离总厂机关最远的分厂达200多千米。应急救援体系建设的特点是“急”，是在突发状由于天然气净化装置具有易燃易爆、高温高压、有毒态下的紧急处置，目的是“救”，即减少事故人员伤亡有害等特点，为

3、切实抓好安全生产工作，在总厂建立和国家与人民群众的财产损失。根据其特点与目一套行之有效的应急救援体系显得尤为重要。的，应急救援体系的建设与发展应遵循事故防范原1．应急救援体系及其特点则、高效快捷原则、权威科学原则和协调发展原则E7’。应急救援体系指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低2总厂应急救援体系简介事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行自总厂开展应急管理工作以来，通过在工作中动，。不断摸索、总结、创新，并借鉴国内外优秀的管理经1．1应急救援系统发展简介验，形成了一套具有

4、自身特色和行之有效的应急救]994年，原化工部制定并颁布了《化学事故应援体系，为总厂安全生产和发展发挥了巨大作用。急救援管理办法》(化督发[1994]597号)，1996年，2．1应急救援原则原化工部和国家经贸委联合印发了《关于组建“化学总厂自开展应急管理工作以来，始终坚持“安全事故应急救援系统”的通知》(化督发[1996]242第一、预防为主”的方针，立足防范，认真落实应急措号)，成立了全国化学事故应急救援指挥中心和按区施；实行统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与域组建的8个化学事故应急救援抢救中心。1998

5、社会救援，现场急救与信息服务相结合的原则；充分年，“化学事故应急救援系统”更名为“国家经贸委化利用现有的应急救援基础，完善工作体系，建设责任学事故应急救援抢救系统”。近几年，我国相继出台明确、反应灵敏、指挥有力、快速有效的应急救援系相关法律法规对应急管理工作进行规范。2007年8统E。月通过的《中华人民共和国突发事件应对法》规定，“应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规2．2应急组织机构和职责学兔兔www.xuetutu.com1OO应急救援体系在重庆天然气净化总厂的建立及效果评价《重庆天然气净化总厂突发事件

6、应急预案》规定称的员工组成，特殊情况下，可由总厂应急领导小组应急组织机构由总厂应急领导小组、应急办公室、职组长安排，补充具有丰富经验的员工为总厂专家组能部门、信息组、现场应急指挥部组成，总厂突发事成员。负责为现场应急工作提出实施应急救援方案件应急组织体系见图1所示。建议和技术支持。(6)职能部门：总厂各职能部门根据职责分工即管理权限，承担突发事件的相应职责。组织机构成员由职务、岗位确定，谁在其岗位，谁就负有相应的职责和义务。2．3应急预案系统自总厂2001年正式推行HSE管理体系以来，本着持续改进和认真贯彻落实国家

7、安全生产方针及有关法律法规要求的原则，2003年4月编制并印发图1重庆天然气净化总厂突发事件应急组织体系图了《重庆天然气净化总厂QHSE应急方案》，并于2004年8月进行了修改完善。(1)应急领导小组是总厂应急管理的最高领导随着“三大体系”(即HSE体系、内控体系和企机构，由总厂厂长任组长，成员由总厂领导、副总师、业文化体系)的进一步建立、完善和深入发展，结合相关科室及各单位负责人组成。负责总厂级突发事国家安全监督总局下发的《生产经营单位安全生产件的应急领导和决策工作。事故应急预案编写导则》(AQ／T9002—20

8、06)，以(2)应急办公室设在生产运行科，是总厂应急及西南油气田公司《总体应急预案》有关要求，通过领导小组的办事机构，负责日常和应急状态下的应精心组织、合理安排并结合生产实际，于2007年5急管理综合事务。由生产运行科科长任办公室主月组织修订并发布实施了包括1个《总体应急预任，相关部门领导任办公室副主任，成员由相关科室案》、21个《专项应急预案》和10个《附